2007年，资兴市积极应对国家宏观调控趋紧、原材料价格上涨以及严重自然灾害等不利因素的影响，坚持以科学发展观为指导，紧紧依靠放大“三个”优势，提升工业经济质量，强力推进新型工业化，全市工业经济取得了新的发展。一是总量在高基数上保持较快增长。全市实现工业增加值45.74亿元，同比增长20.8%；新增规模工业企业26家，总数达106家。二是运行质量不断提升，主导作用更加突出。全市规模以上工业企业实现产品销售收入90.19亿元，比上年增长41.8%；工业企业实缴税金5.02亿元，同比增长20.32%，占全市财税总收入的77%。三是技改投入加大，节能减排成效明显。工业技改投入占工业固定资产投资的51.6%；万元规模工业增加值能耗降低22.4%；工业主要污染物排放总量比上年同期削减率达28.12%，城市空气质量明显改善。四是工业投资力度加大，发展后劲有力增强。全市工业固定资产投资总额17.05亿元，同比增长66.9%；工业招商引资11.22亿元，同比增长19.53%。资兴市的主要做法是：
一、放大基础优势，着力培育工业经济增长点
（一）整合优质资源，引进战略投资者
一方面坚持用优质资源、优势产业吸引战略投资者。精心包装60万吨煤焦一体化、东江湖纯净水、城市管道燃气等优势项目进行招商。利用国企改制，先后引进了丰越冶炼、东江铋业等投资过亿元的战略投资项目。另一方面鼓励成长性好、有发展潜力的中小企业积极寻找战略合作者，加快发展步伐。东江湖鱼制品公司与广州鹭业集团实现战略合作，投资1.3亿元新建了年产1万吨冻鱼片和鱼酱加工项目，进一步做大东江湖鱼食品产业。东江金磊与东莞方中集团、中建材合作引资1.5亿元，走上联大靠强的发展之路。
（二）抓住骨干项目，促进产业提升
以重点骨干项目的投产、达产为抓手，挖掘现有企业增长潜力。华润鲤电、青岛啤酒等支柱企业产值和利税都保持了较稳定的增长。煤矸石电厂等8家新增规模工业企业顺利竣工，形成新增工业产值3.16亿元，直接拉动工业经济增长5个百分点；县乡工业经济效益综合指数达291.5%，同比提高66.02个百分点；规模工业企业亏损面仅为4.8%，比上年下降2.5个百分点。
（三）加快园区建设，抓好园区招商
进一步完善资兴经济开发区产业布局，以建设罗围食品工业城和江北工业园两个特色园区为重点，先后投资1.4亿元完成了园区主要道路及水电配套、排污管网等基础设施建设，并规划建设江北工业园220KV变电站，为资兴工业向园区集聚构筑了新的平台。同时，进一步完善土地、产业、财税等政策，研究制定了新的《资兴市鼓励投资发展暂行规定》等文件，提出东江湾区域企业“退二进三”战略思路，支持创兴人造板厂等企业向园区搬迁扩建。2007年，全市共引导15个规模以上工业项目进入园区，投资总额达10.25亿元。
二、放大创新优势，着力转变工业经济发展方式
（一）狠抓环保技改项目，推进节能减排
以高能耗企业技术改造为突破口,开展节能减排的“攻坚战”。把节能减排的目标任务分解落实到企业，帮助高能耗企业加快环保技改项目建设。华润鲤电烟气脱硫工程竣工后，年减少排放二氧化硫2万吨、烟尘1000吨；东江金磊低温余热发电项目投产后，可以满足企业20%的生产用电，相当于每年减少消耗3600吨标准煤。
（二）狠抓资源综合利用，发展循环经济
积极探索以资源“减量化、再利用、再循环”为核心的循环经济发展模式。随着市煤矸石电厂竣工投产，每年可利用低热质煤和煤矸石60万吨，发电3.6亿度；东江金磊两条新型干法水泥生产线投产后，年生产能力由原来的60万吨扩张到220万吨，但其单耗反降为国标的一半，粉尘排量由原来的每年3300吨反降为800吨，同时，每年还可以消耗华润鲤电、煤矸石电厂粉煤灰60余万吨，消耗郴化集团排放的磷石膏等废弃物30多万吨，消耗有色金属矿山尾砂50多万吨，实现经济效益与社会效益双赢。
（三）鼓励产品创新和品牌创新
东江金磊研制的超高标号轨枕水泥，达到国内领先技术水平，在武广客运工程中获得5万吨订单，仅此一项预计可实现利润1500万元。粤兴汽配、博维物理、圣泰隆陶瓷纤维、科缘活性炭、金翼彩印包装、超威日化、展泰冶炼国际1#银生产线等项目相继投产，全市工业产品结构不断优化，工业新产品产值达15.22亿元，比上年增长53.5%。东江湖白酒、金旺嘉肉制品等新产品成为广大消费者喜爱的食品品牌。
三、放大环境优势，着力增强工业经济发展后劲
（一）着力优化发展环境，形成推进新型工业化的强大合力
建立市级领导联系重点企业制度和治理优化经济发展环境责任追究制度，市委、市政府党政一把手坚持每月调度一次重点企业和重点项目建设情况。着力优化政务环境，提高行政效能，积极为企业排忧解难、解决具体问题，做到只要企业有需求，部门单位就有行动，尽可能降低投资商的时间成本和经济成本，形成亲商、安商、富商的良好氛围。
（二）努力缓解工业经济发展的“瓶颈”制约
加大土地规划修编工作力度，尽可能为工业发展留足用地。建立煤电油运保障工作协调例会制度，工业用电比上年增长29%；地方煤矿由42家整合到25家，但单井产能规模扩大，保证了企业电煤供应。为缓解中小企业在发展过程中的资金问题，通过召开银企座谈会，积极搭建银企桥梁，帮助中小企业向金融机构贷款25218万元。
（三）加快工业经济生产性服务业发展
把发展生产性服务业作为推进新型工业化的重要内容来抓，按照“政府主导、政策扶持、市场运作”的原则，大力培育劳动力市场、技术市场、资金市场、物流市场等各类要素市场。全市组织农村剩余劳动力和下岗职工培训1560人次，向工业企业输送各类技术人才和企业用工3600余人，郴丰鞋业、天洋制衣、大千工艺等劳动密集型企业用工得到了保障。天添物流、诺尔达物流、宏发物流等专业物流企业落户资兴，物流总量达750万吨。东江湾开发建设得到有力推进，资兴东江新城向商务中心、休闲中心和旅游文化中心转变，将为全市推进新型工业化、承接粤港澳产业转移营造更加优良的发展环境。
2008年，资兴市正努力克服年初冰雪灾害带来的不利影响，找准突破口，抓住加快园区建设重点，着力构建西线工业走廊，推进产业集聚，抓好项目引进和新上工业项目建设，促进中小企业发展，继续推进技术改造和节能减排等工作，进一步发挥新型工业化在富民强市中的第一推动力作用。
［供稿：郴州统计局］
［责编：李春华］
当前位置：
