经济普查是国务院开展的第一次重大的国情国力综合性调查，其主要任务是建立健全覆盖国民经济主要行业的基本单位名录库和统计数据库系统，全面掌握各行各业的发展规律、结构、效益等信息。搞好经济普查，对研究制订国民经济和社会发展规划，完善国民经济核算制度、建立健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用。根据国务院的统一部署，第二次全国经济普查的标准时点是2008年12月31日。作为一名统计工作者，从第五次人口普查、基本单位普查、第一次经济普查、农业普查再到第二次经济单位普查，根据这几次大型普查的实践体会，笔者认为，经济普查工作要做到以下“八忌”：

    一忌准备不足，仓促应战    在准备工作阶段，一定要做好普查的组织、经费、人员落实、宣传动员、普查培训、普查试点等工作，特别要把普查的经费落实、人员选调、业务培训等工作环节，作为普查前期准备工作的重中之重，上级普查机构即国家、省、市机构要加大对下级普查机构的督促检查力度，为基层普查工作的顺利开展提供人财物保证。

    二忌领导不重视     经济普查是一个庞大的系统工程，是一项需要动员人力、财力、物力和花费时间的工作，必须加强领导，统一政令。特别是乡镇一级，领导不重视，在人力、财力、物力的安排上就不会有保障，有些乡镇普查机构虽然成立，但是没有安排专人，总是靠统计员一人负责每每繁重的日常事务工作。因此，各乡镇政府要按照县政府的要求，由领导挂帅，成立经济普查领导小组及其办公室，要配备业务精通、作风过硬、组织协调能力强的人才队伍，要为经济普查提供经费保障。

    三忌协调工作形同虚设    经济普查是一项社会系统工程，需要各方通力合作，共同参与。各部门单位要增强大局观念，严格按照“全县统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真履行职责，加强配合协作，齐心协力抓好经济普查。从以前的几次大型普查情况来看，各级领导都非常重视，但由于配合部门没有明确分工或分工不细，往往认为普查工作是统计部门的事情，其工作责任心不强，配合较好的单位选调一个闲人来充充数，配合不好的单位就是在文件上挂个名。因此，县经济普查领导小组成员单位一定要按照所签订的“责任书”和包乡督查责任制的要求，切实负起责任，做好本单位应负责的经济普查各项工作。二是县属及县属以上各机关、企事业单位，一定要按照“在地普查”原则，自觉接受并认真配合所在地普查机构的工作安排，主动领取普查报表，安排骨干力量抓好本单位经济普查的各项工作，要有个正确的认识，工作上不能含糊，不能推诿，不能自行其是而拒不配合。

    四忌普查指标繁锁，铺天盖地    普查指标的设计和确定，在整个普查工作中有着举足轻重的地位。从以往的普查来看，普查指标直接影响到的工作环节就包括普查方案的制定，普查表的设计和印刷，指标解释的拟定、普查人员的培训、普查入户登记、普查表的审核、普查数据处理等。因此，科学合理地选择普查指标，即可以减轻各个环节的工作压力，减少普查经费的投入，还能够有效提高普查的成功率，降低普查登记误差。

    五忌基层普查员素质低    历次普查在前期的准备阶段针对普查员的选调工作，就明确规定了普查员应具备的条件，但具体到实际落实就出现了偏差，往往凭个人的主观意志进行挑选普查员，出现了重普查人员数量，轻普查人员素质的现象，有些普查员连最基础的知识培训也没有参加，更谈不上填报普查表的质量了，这无疑给县乡级普查表的审核带来一定的工作量。因此，要对“两员”的选聘工作早做计划，早做安排，要充分利用村组干部、中小学教师和离退休人员，要选调一批具有一定文化素质优势的人才库，使他们在普查中发挥更大的作用。

    六忌宣传工作不到位   经济普查需要全社会各方面的支持与配合，认真做好宣传动员工作，是切实做好经济普查的重要前提。经济普查宣传工作并不是一项一次性的工作，而是一项贯穿于整个过程的工作。宣传动员工作的目的，主要是解决各级领导的重视、普查人员依法登记和普查对象的积极参与和配合的问题，为普查创造良好的舆论氛围。为了确保普查工作的顺利开展，必须集中精力，认真筹划，大力抓好宣传发动工作。为了确保宣传的效果和配合普查工作进度，宣传发动工作应采取“循序渐进，逐步推高”的办法进行。

    七忌数据处理程序的操作复杂、不严密    数据处理是整个普查资料整理过程的首要环节。为了使普查的初步成果得到完整的体现，就必须有一套科学合理、逻辑性强、方便快捷、易于掌握的普查数据处理程序。普查程序的设计要能满足多专业的需要，力求程序经过多次试运行修改后一次下发，避免在使用过程中多次改动，增加工作力度，经济普查要充分考虑县级普查机构的数据处理能力和数据处理人员的知识水平，编制一套相应的数据处理程序。

    八忌印成资料汇编完事，普查资料大量闲置    一项完整的普查工作一般包括普查的准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和普资料公布、总结表彰和资料开发应用阶段，前三个阶段从领导到基层普查员都比较重视，而通过普查取得的大量有价值的统计资料，由于普查工作人员是临时抽调，数据处理结束后就忙于其它工作，普查资料得不到充分的开发利用，往往印一套资料汇编完事，避免这种情况发生。

[供稿：临武县经普办]
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