附件1:

《第二次全国农业普查方案》补充规定

为了进一步落实普查方案，简化普查有关工作步骤，保证第二次全国农业普查工作顺利进行，国务院第二次全国农业普查办公室制定了本规定，作为《第二次全国农业普查方案》的补充和修正。2006年8月15日印发的《第二次全国农业普查方案》中有与本规定不一致的，按本规定执行。

一、关于农业普查辅助表表式

国务院第二次全国农业普查办公室在《第二次全国农业普查方案》的基础上，根据各地试点中反馈的意见，制定了清查摸底和快速汇总两个阶段使用的辅助表表式。各地可根据实际情况进行调整，但各省表式必须包括国家表式所列全部指标，指标定义必须相同，并必须得到国务院第二次农业普查办公室批准，方可实施。

（一）农业普查辅助表名录

农业普查辅助表表式共15张，名录如下：

1、农村普查区住户摸底表

2、本地户全家外出情况手工过录表

3、城镇普查区住户摸底表

4、住户清查摸底结果统计表

5、单位摸底表

6、单位清查摸底结果统计表

7、农业生产经营单位一览表

8、家庭户手工过录表

9、全家外出情况快速汇总表（农村普查区填报）

10、住户情况快速汇总表

11、法人单位手工过录表

12、产业活动单位手工过录表

13、单位情况快速汇总表

14、行政村情况过录表

15、乡镇情况过录表

（二）对辅助表表式的说明

本规定下发的辅助表表式与《第二次全国农业普查手册》中所列一致。与《第二次全国农业普查方案》比较，部分表式有所修订，主要目的一是为了清查摸底结果统计更为简便可行，二是为了快速汇总资料更为系统，主要涉及以下方面：

1、住户清查摸底结果统计表

表式从横向改为纵向，便于过录汇总。取消了对外来户居住人口和农业生产经营户居住人口的统计，使住户摸底结果的统计更为简便。

2、单位清查摸底结果统计表

表式从横向改为纵向，便于过录汇总。所列主要指标与单位摸底表一致，使结果统计更为直观。

3、农业生产经营单位一览表

本表为新增表式，主要是便于组织单位普查表登记工作。与此表对应，单位清查摸底工作在完成摸底表填写后，增加了一个工作步骤，即根据摸底结果填写农业生产经营单位一览表，使各普查区更加明确单位普查对象。

4、住户情况快速汇总表

增加了城镇地域集体户的统计，使住户快速汇总信息更为完整。

5、法人单位过录表

主要是将法人单位按类型进行划分，既使过录更为简便明了，也增加了快速汇总信息含量。

6、农业生产经营单位快速汇总表

与对法人单位过录表的修订相一致，增加了快速汇总的信息含量。

7、行政村和乡镇情况过录表

将相应的快速汇总表改称为过录表，与使用该表的工作阶段保持一致。

二、关于农场普查几个问题的说明

（一）根据第二次全国农业普查方案，具有乡镇或村行政管理职能的农场（包括农、林、牧、渔场）属于农村范围，单独设立普查区，对所有住户和其中的农业生产经营单位进行普查。对于具有行政管理职能的农场，应该按地址编码编写规则，单独给予乡镇或村一级的代码。没有行政管理职能的农场及其住户应编入相应的普查区进行调查，按所在普查区的类型组织普查工作。

（二）具有乡村行政管理职能的农场要登记的普查表种类

农场作为一个法人单位或产业活动单位应填写单位表。

农场职工户和外来农业生产经营户应填写户1表，所有农业生产经营户应填写户2表。其他人口可填写户3表。

具有村级行政管理职能的农场（或分场、管理区）要填行政村普查表。如果没有村民委员会或居民委员会建制，只属于行政村类型中的“3.具有村级行政管理职能的农场”，可以只填行政村普查表正面，不填行政村普查表的反面第五至第十模块的内容。

具有乡镇行政管理职能的农场要填乡镇普查表。如果乡镇级农场划分了普查区（分场、管理区等），普查区填行政村普查表。如果乡镇级农场没有划分普查区，则虚拟一个普查区（代码为598），并填一张行政村普查表。虚拟普查区可以不填第一、第五至第十模块的内容。

（三）农场的耕地和其他农业用地登记方法

政企合一（包括场镇（村）合一和具有乡镇（村）行政管理职能）的农场拥有的耕地，填入单位普查表，不填入行政村普查表。

政企合一的农场职工从农场承包的耕地，可以按“H37从户籍所在村集体承包耕地”填报，非农场职工承包的耕地全部按“H41租入、包入、转入”的耕地填报。

非政企合一的农场，如果耕地属于村集体所有，就填入行政村普查表“C50年未拥有耕地面积”和“C51由村集体直接承包给单位和非本村居民”，不填入单位普查表“D132　拥有耕地”。如果单位拥有的是国有土地，土地面积不填入行政村普查表，而是填入单位普查表“D132拥有耕地”。

农户从非政企合一农场承包的耕地，即使该农场是本村的，也全部按“H41租入、包入、转入”的耕地填报。

其他农业用地的填报规则参照耕地的填报规则。

三、其他补充规定

（一）关于人口登记范围　

在方案中规定的原有人口登记范围的基础上，增补一条：全家户籍不在本普查区、居住在本普查区之外的城镇地区、在本普查区从事农业生产经营的户，可以只填本户的农业从业人员。

（二）关于清查摸底工作步骤

单位清查摸底增加一个步骤，即由乡镇农普办在各普查区完成清查摸底后，对摸底结果进行总结汇总、清理、剔重，重新列出乡镇农普办以及各普查区要负责登记的单位名录，填写农业生产经营单位一览表。详细规定参见《第二次全国农业普查手册》第四章（住户和单位的清查摸底）。　

（三）关于审核方法的修订

审核方法的修订主要涉及到R4、R13、H49、H138－H141、J5，主要是个别文字、逻辑关系作了相应的修订。详细规定参见《第二次全国农业普查手册》第十章（普查登记及复查方法）。