因为历史的原因,很多县直部门有下属农业生产单位,而且这些单位大多分布在农村地区,有些规模较大,住户较多,而有些住户很少,仅一、二户而已,这些下属单位的住户游离于当地农户之外。如何对这部分单位和人员进行普查,做到不重不漏,笔者结合石门县的实际情况作了一些探索,供各位同仁参考,具体作法是:
一、对部门的下属农业生产单位进行摸底,了解其规模、经营和分布情况。通过清查,石门县共有粮食局、民政局、畜牧局、水利局、林业局、农业局等六个部门有下属农业生产经营单位,下属单位共21个,分布在七个乡镇,在对这些单位的情况进行摸底的同时,还把其经营状况和与之相邻的乡镇村组的情况也弄清楚。
二、石门县农普办讨论研究如何对这些部门的下属单位进行普查。通过对各个单位的情况进行分析讨论,可以分情况进行普查。1、对成片居住且住户较多(10户以上)的成立普查小区,由相关的普查小区给予其小区编码。比如观国山林场有20户居民,由相邻的蒙泉镇白羊岗村给予一个普查小区编码;县苗圃有38户居民,由相邻的楚江镇观山居委会给予一个普查小区编码;白洋湖水稻原种场有105户居民,由蒙泉镇白洋湖居委会给予两个普查小区编码。2、对10户以下的各部门下属单位的居民则合并到相邻的普查小区进行普查。
三、明确相关部门和乡镇的农业普查工作职责和任务。在摸清情况的基础上,由石门县农普办牵头,组织相关部门的统计负责人和有关乡镇的农普办主任会议,在会上由县农普办向有关乡镇通报了县直部门的下属农业生产单位在乡镇的情况及普查原则,对需要给予小区编码的和不需要编码而直接合并到相邻普查小区的情况列出一览表,同时对部门和乡镇农普办分别明确职责和任务:1、有普查小区的县直部门必须配备一名普查指导员,同时还要在普查小区选聘一名普查员,普查指导员参加县级培训,普查员参加所在乡镇的培训。2、各部门的普查指导员和普查员要听从归属乡镇、普查区的统一部署和安排,主动积极地参与宣传发动及各种农业普查活动,及时、认真地填报各种农普图表并交所归属的普查区和乡镇农普办。3、各乡镇、普查区要将部门农业生产单位的农业普查视作自己份内的工作,统一部署,精心安排,主动协调好普查区与县直有关部门及其普查小区的关系,保证部门属农业生产经营单位的农业普查工作不重不漏,按质按时完成任务。
[石门县农普办 供稿]