和风送暖，春回大地。2008年2月28日，对于湖南省统计局198名在职干部职工来说，是一个激动人心的日子。这天上午，在湖南省“人民满意的公务员和人民满意的公务员集体”表彰大会上传来喜讯：湖南省统计局被湖南省委、省政府授予“湖南省人民满意的公务员集体”荣誉称号。熟悉情况的人们都知道，这是该局继2006年赢得省级“文明单位”之后的又一殊荣！
    
    奖杯与鲜花里有汗水，有耕耘；荣誉和掌声的背后是进取，是拚搏。近年来，湖南统计人求真务实、锐意创新，各项工作谱写出了新篇章。

战略篇： 新方略拓展新领域

    “统计是认识社会的有力武器，是领导决策的参谋和助手。我们要始终坚持做到市场经济发展到哪里，统计就反映到哪里；党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里。”2006年12月5日，在湖南省统计局贯彻落实湖南省第九次党代会精神大会上，局党组书记、局长刘国湘的讲话掷地有声。他要求全省统计系统要充分认识统计工作新的责任和使命，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，围绕湖南省委、省政府“实现富民强省，构建和谐湖南”的宏伟目标来创新工作思路，切实发挥统计的信息、咨询和监督功能。
    
    认识决定思路。通过广泛调研，湖南省统计局党组一班人，高瞻远瞩，审时度势，提出了湖南统计工作要“搞大综合，出大主意，谋大战略”！“三大”统计发展新方略的出台，使湖湘统计人精神大振，思路顿开。
    
    思路决定出路。在随后不到1年的时间里，湖南省统计局在圆满完成国家统计局各项常规报表和普查任务的基础上，不断改革和创新统计方法制度，相继出台了新型工业化、节能降耗、服务业、文化产业、引进外资以及县域经济、非公有制经济、地区经济社会发展等一批新的统计制度和监测考核指标体系，为全面、准确反映湖南以科学发展观统领全局，推进新型工业化、城镇化、农业产业化、节能降耗、全面实现小康社会等方面的进程提供了强有力的统计保障。
    
    “我们这些工作都是围绕湖南新一届省委、省政府最关注的问题开展的。”刘国湘告诉记者：“就拿新型工业化考核来说吧，2007年，省委、省政府把加速推进新型工业化作为实现‘富民强省’的第一推动力，并决定对各市州、县市区和规模工业企业开展新型工业化考核奖励”。2007年3月1日，湖南省委办公厅、省人民政府办公厅下发《湖南省新型工业化考核奖励办法》，出台了新型工业化考核指标体系，并明确有关数据统计和评估认定工作由省统计局牵头负责，会同省国税、地税、环保、国土资源、科技、教育、商务、经协办等部门组织实施。
    
    记者注意到，湖南这套新型工业化考核指标体系，涵盖了新型工业化五个方面的特征，设置了节能降耗、科技创新、环境保护、集约高效等反映科学发展的指标，万元规模工业增加值能耗降低率等几大类新指标的权重大大超过工业增加值增长速度等传统指标。
    
    “新型工业化考核结果将作为市州、县市区党政领导干部年度政绩考核的重要依据。全省的老百姓也在关注这项工作，期盼通过考核带来更加注重效益、更加惠及民生的新型工业化。”这是湖南省统计局首次牵头开展全省重大经济工作的考核活动。刘国湘说：“作为牵头单位和责任单位，我们深感责任重大。我们必须本着对党和人民负责的态度，搞准核实统计数据，确保考核结果真实可信。”
    
    一年来，刘国湘带领湖南省统计局相关处室的主要负责人，多次赴基层调研，对各地推进新型工业化及其考核统计工作进行督查。2008年元月8日，新年假期刚过，刘国湘一行的身影就出现在衡阳市，出现在衡阳钢管有限公司、特变电工衡阳变压器有限公司的车间里……
    
    冬去春又来。2月29日，湖南省统计局通报考核情况，湖南省2007年度各市州、县市区和工业企业新型工业化年度考核结果全部“出炉”！用全新的指标考核政绩，用科学的体系评价发展。通过抓新型工业化考核工作，湖南省统计局抓住给地方政府经济工作的打分权，把统计的信息咨询监督职能发挥到了一个新的高度。“统计发展的空间和领域是很宽广的。统计就是要走在经济社会发展的前列！”尽管任统计局长只有一年多，刘国湘深有感触。
    
    小数据，大文章。泛舟数海的湖南统计人并没有把统计工作停留在提供数据上，而是着眼于月月有分析报告、季季有决策建议、年年有考核评价……在省委、省政府领导的办公桌上，总会看到湖南省统计局开发的系列统计快报资料。有综合版、长株潭版、大湘西版等，还有《统计信息》、《决策咨询报告》，可谓门类齐全。省委经济工作会议、省委常委扩大会、省政府常务会议、省人大财经委经济形势分析会等等场合，总会听到统计局重点发言的声音。有关新型工业化、城镇化、节能降耗、文化产业、生产性服务业、旅游业等一些专题统计研究报告，更是多次被省委、省政府重大决策会议采用。2007年12月10日，刘国湘在湖南省委常委扩大会议上，分析了全年经济形势，并对2008年全省经济工作提出了建议。省委书记张春贤、省长周强听后，大加赞赏：“分析深入，重点突出，有说服力，为确定明年全省经济发展目标提供了重要的参考依据。” 

服务篇：统计为民树品牌

    让人民群众通过统计，看到发展；通过数据，感受到发展。这一直是湖南统计人践行的服务理念。湖南省统计局把2007年定为“统计数据质量年”，通过制定数据质量控制办法，强化数据质量检查和考核评估，组织开展统计巡查，曝光一批典型统计违法案件等一系列行之有效的活动，使全省统计数据的权威性、公信度得到了进一步提高，做到了让领导满意、公众放心、社会认同。
    
    “衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”统计数据的背后是民情，统计决策的结果关乎民生。为此，湖南统计人不断完善城乡居民小康监测、贫困监测，妇女儿童“两纲监测”统计工作，就劳动就业、旅游以及消费品和房地产市场等老百姓关注的问题开展深入调查研究，并通过电话调查等多种方式，倾听草根的声音，及时反馈民众的所思所盼，完成了大量的统计调查报告和民情民意专题材料，以详实的数据说话，实事求是反映全省国民经济和社会发展状况，为各级党委、政府采取措施改善人民群众生活、提高人民生活水平提供了更广泛的民意基础和决策依据。
    
    将统计信息咨询服务送到“两会”驻地，积极为省人大代表、政协委员参政议政服务，这项工作湖南省统计局已连续坚持了6年。便捷周到的统计服务，得到了人大、政协领导的高度赞扬，也赢得了代表和委员们的广泛好评。2007年1月15日和2月2日，省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强先后来到“两会”服务点看望现场服务人员。张春贤勉励大家要“把信息服务做好，做大，做强，做先进。”周强欣然题词：“为科学决策提供准确依据。”
    
    创办已有6年多的《湖南统计信息网》网站，以“立足统计，服务社会”为宗旨，坚持每天大量发布社会各界所关注的统计数据和分析报告。通过开辟统计认知和各类互动栏目，制定网上用户回应制度，拉近了统计部门与社会公众的距离。统计更加贴近公众，对外服务的渠道也拓宽了。去年，网站还特别开发了湖南省第一次经济普查数据资料网上查询系统，以满足社会各界对普查数据的需求。
    
    “刘国湘局长，能否请您谈一谈我省目前的经济运行情况？”闪光灯前，每个季度全省经济社会发展情况已成为省内外新闻记者关注的焦点。2006年三季度以来，湖南省政府新闻办公室每个季度都召开新闻发布会，由湖南省统计局向社会公众发布最新的全省经济社会发展情况。同时，统计局还与湖南卫视、《湖南日报》和《红网》等多家媒体“联姻”，采取“访谈”、“记者约见会”等形式，每月发布各类统计产品。为社会公众服务的覆盖面扩大了，湖南统计的品牌也更响了。

建设篇：夯实统计的根基

    2008年1月4日，从边远贫困的少数民族乡镇资兴市团结瑶族乡政府，发来了一封感谢信。感谢湖南省、郴州市、资兴市政府及其统计部门为他们配备了整套电脑及办公设施，改变了一直以来采用手工操作，难以及时、准确地反映全乡经济指标的现状，为该乡统计工作实现信息化、规范化和科学化提供了保障。这封小小的感谢信，代表的是全省基层统计工作者发自内心的情感。
    
    基础不牢，地动山摇。乡镇统计是整个统计工作中最薄弱的一环。湖南省统计局以推进乡镇统计站建设为切入点，积极采取措施，大力加强基层基础建设。除资金调拨向困难乡镇倾斜外，还采取省、市、县各负担1/3费用的方式，为每个乡镇统计站解决了设备经费6000元，为其配备了电脑和打印机。目前，大部分乡镇的微机已经配备到位，其余的正在采购。“乡镇要成立独立的统计站，要有房子、有办公场所、有牌子、有桌子、有电话、有电脑、有专职人员。”刘国湘如数家珍，这“七个有”，全省正在逐步落实中。
    
    火车开得快，要靠车头带。2007年10月30日，钟灵毓秀的岳麓山脚下的湖南省委党校，迎来了一批新的学员。来自全省各市、县的统计局长们齐聚这里，系统地接受了半个月封闭式学习。十七大精神、党委政府中心工作、热点问题探讨、统计管理及业务知识等课程，引起了学员们的浓厚兴趣。这是湖南省统计局首次联合省委组织部、省人事厅、省委党校、行政学院对全省统计系统的“一把手”进行大规模“充电”。不少局长反映，这种集中学习促使他们从统计报表中走出来，对经济发展和统计工作从理性上作深入思考，进一步理清了今后统计发展的思路和方向。
    
    不仅如此，湖南省统计局还把课堂延伸到了省外。2007年11月19－28日，全省市州统计局局长、省局局级领导和处室主要负责人研讨班在中国浦东干部学院举行。学院培训部主任成旦红教授说，专门为统计系统设计培训主题，在浦东干部培训班当中还是第一次。在这所提高领导干部素养和本领的“熔炉”里，大家聆听十七大报告的精辟解读；学习资本市场、经济学方法、公共行政与媒体关系、领导沟通技巧等知识；瞻仰中共一大会址，重温入党誓词；考察洋山深水港、通用汽车有限公司、孙桥都市农业园区和上海创意产业园区；进行媒体沟通情景模拟训练。形式多样的教学模式，各位专家学者在理论前沿的独特见解，让这些统计系统的领头人感受深刻，眼界大开。结业仪式上，一位学员脱口道出了大家的心里话：“十天的学习，在人生的历史长河中只是沧海一粟，但足以令我们每一位学员铭记终身。十天的学习，让我们品尝到了新观念、新知识、新体验带给我们的‘盛宴’！”

和谐篇：“五个争当”结硕果

    来到该局五楼的统计文化墙，“和谐与发展”五个大字映入了记者的眼帘。建设“和谐党组、和谐处室、和谐机关”，争当“学习模范、工作模范、为民模范、团结模范、廉洁模范”。这是湖南省统计局党组向全局同志发出的号召。
    
    “统计局是一个机关，是一个集体。我们都是这个机关的一名干部职工，都是这个集体的一分子。这个集体如同大观园，一荣俱荣，一损俱损。”刘国湘每每强调。
    
    为建设一支政治坚定、作风优良、业务精湛、清正廉洁的统计干部队伍，促进局机关日常运转更加有序高效，湖南省统计局建立健全了包括学习制度、财务联审会签制度、数据评估认定和对外发布制度、会议制度、上班制度、请假休假制度等在内的一整套规章制度。会议制度要求具体到了传达会议精神、汇报工作一般不超过15分钟，发言、发表意见不超过5分钟，分管领导发表意见、主持人总结拍板不超过10分钟等每一个细节。
    
    “阳春布德泽，万物生光辉。”机关建设犹如细雨春风，催生了人人争当学习模范，争创一流工作业绩的热情。全局已有30多人完成研究生课程学习，20人正在攻读硕士或博士研究生课程；35人先后被选派到美国、新加坡和德国培训；39人获得高级技术职称，30人获得中级技术职称。全局业务工作每年从国家和省获得的奖项就多达70余项。就连一般只在窗口服务行业才可能获得的“省级芙蓉标兵岗”、“省级巾帼文明岗”牌匾，也被湖南省统计局的娘子军夺得……
    
    有为就有位。2007年，通过紧跟决策开拓统计新领域，湖南省统计局力量得到壮大，职能不断完善。能源统计处、服务业统计处、地方调查队管理办公室相继成立。这不仅适应了省委、省政府加强节能减排，加快生产性服务业发展，加快县域经济发展等重大工作的需要，也大大缓解了近年来统计任务增长快而统计力量明显不足的矛盾。
    
    筑巢引凤。2007年10月8日，一批朝气蓬勃的大学生、研究生走进了湖南省统计局的大门，加入到了统计阵营当中，统计队伍又有了新的生力军！
    
    2007年12月28日7时30分，湖南省政府二院大礼堂里，张灯结彩，座无虚席。湖南省统计局的干部职工们闪亮登场，以一首《和谐中国》的激情大合唱，拉开了湖南省统计系统文艺汇演的序幕。随后，来自全省各地的近四百名统计工作者，以精彩纷呈、具有浓厚地方特色的歌舞、小品、戏曲和舞台剧等节目，唱响了统计事业和谐奋进的最强音，展现了统计团队风清气正的新风貌。
    
    送走了硕果累累的2007年，湖南统计人又迎来了充满希望的2008年。 
    
    “挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗？”春天已吹响了“集结号”！湖南统计人正在谋篇布局，筹划新的蓝图。“一个脉搏同心同德，前程最辽阔……”和谐的主旋律再一次响起！在新的征途上，我们分明听到了他们出发时嘹亮的歌声与铿锵的足音……

 

[文章来源：《中国信息报》]