教育与科技

来源:    发布时间:2015-05-28

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  普通高等学校 指按照国家规定的设置标准和审批程序批准举办,通过国家统一招生考试,招收高中毕业生为主要培养对象,实施高等教育的全日制大学、独立设置的学院和高等专科学校、短期职业大学。

  成人高等学校 指按照国家有关规定审批,招收通过全国成人高教统一招生考试的具有高中毕业或同等学历的在职从业人员利用脱产、半脱产、业余或函授等多种形式对其实施高等学历教育,培养高等教育专科或本科毕业水平的专门人才,修业年限、课程设置和总学时数均按高等学历教育要求付诸实施的学校。包括广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院等。

  小学学龄儿童入学率 指调查范围内已入小学学习的学龄儿童占校内外学龄儿童总数(包括弱智儿童在内,但不包括盲聋哑儿童)的比重。计算公式:

  小学学龄儿童入学率=(已入学的小学学儿童数/校内外小学学龄儿童总数)×100%

  发明 专利法及其实施细则所称的发明是指对有关产品、方法或其改进所提出的新的技术方案。

  实用新型 专利法及其实施细则所称的实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。

  外观设计 专利法及其实施细则所称的外观设计是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出的富有美感并适于工业上应用的新设计。

    科技活动 指在所有科学技术领域内,即自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学中,与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的全部的、有组织的、系统的科技活动。所谓有组织的、系统的科技活动,指在一个机构的范围之内,并列入这一机构的工作计划,由这一机构的人员有计划地进行的科技活动。目前科技活动统计包括研究与发展活动、研究与发展成果应用活动和科技服务活动。

    研究与发展(R&D) 指为了增进知识,以及利用这些知识去开创新的用途而进行的系统的创造性的工作。它具备四种基本条件:创造性、新颖性或创新、科学方法的运用和新知识的产生。它包括三种类型:基础研究、应用研究和实验发展。

    基础研究 指不直接考虑用途,以揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发现、新学说为目的或对已有的规律、发现、学说作系统性的补充而进行的理论研究或实验。其成果以科学论文、科学著作为主要形式。

    应用研究 指利用基础研究所发现的知识,确定特定的目标,为了明确基础研究成果的实用化的可能性,探索新方法(原理性)而进行的独创性研究,及时对已经实用化的技术探索新的应用方法(原理性)而进行的研究。应用研究实际上并不直接产生新的(或改进)产品或工艺,其成果为科学论文、科学著作、原理性模型和专利等。

    实验发展 指利用基础研究、应用研究及实际经验所获得的知识,为生产新的材料、产品和装置,建立新的工艺、系统和服务,对已生产和建立的上述各项进行实质性的改进而从事的系统性工作。其成果为一种具有新产品或新技术基本特点的原型,可达到设计定型的新产品或新工艺、实验报告等。

    研究与发展成果应用 指为解决研究与发展活动阶段产生的新产品、新装置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务等能投入生产或在实际中运用所存在的技术问题而进行的系统性活动,它不具有创新成分。此类活动包括为达到生产顺利进行以及为形成生产规模和应用领域而进行的适应性试验、小批量试生产等。活动成果最终形式多是可供生产和实际使用的带有技术、工艺参数规范的图纸、技术标准和操作规范等。研究与发展成果应用包括:

    ⑴农业领域里新品种的区域试验;工业领域里为形成新产品的生产规模而进行的工业性试验。
    ⑵仿制国内外技术先进的新产品而进行的设计与试制工作。
    ⑶为满足本部门的技术需求而对引进国内外新方法所进行的分析研究、消化吸收工作。
    ⑷为解决试验发展阶段新产品、新装置、新工艺能投入生产而进行的定型设计与试制工作。

    研究与发展成果应用和研究与发展的划分界限:

    ⑴新产品的研制 研制实质性的新产品,即完全新的产品,或对现有产品的性能进行重大改进的设计、制造和试验属于研究与发展活动。对引进(或购买)现成的技术成果(如专利、技术诀窍、图纸和样机等)进行复制或直接应用而形成新产品的过程属于研究与发展成果应用活动。
    ⑵新工艺、新方法的研制 对新工艺、新方法的研制或对现有工艺、生产过程的技术上的实质性的改进,属于研究与发展活动。采用国内已有的生产工艺或生产过程,而在技术上没有实质性的改进,只是对采用的生产工艺或生产过程作适应性的试验,属于研究与发展成果应用活动。
    ⑶中间试验 新产品、新工艺、新生产过程直接用于生产前,往往要进行中间试验,以解决一系列的技术问题,情况比较复杂,应视具体情况而定。如果进行中间试验的直接目的是为了从技术上进一步改进产品、工艺或生产过程或为此目的进行试验以获得经验和收集数据,则是研究与发展;如果是为了形成生产规模和生产顺利进行,获取生产所需的技术参数所进行的试验,则是研究与发展成果应用活动。
    ⑷小批量试生产 小批量试生产的直接目的不是对产品或生产过程在技术方面作进一步的改进,而是为了使生产能顺利地进行,因而为小批量试生产所进行的各项技术准备活动属于研究与发展成果应用活动。
    ⑸质量控制与检验测试 原型检验测试和非商业性的试验工厂(中试车间)中的检验测试,属于研究与发展。

    科技服务 指同研究与发展活动、研究与发展成果应用活动有关的和有助于科技知识的产生、传播和应用的活动。目前科技服务统计指为研究与发展活动直接服务(完全或主要是为某项研究与发展活动而开展的辅助性活动)以外的科技服务活动,如情报、文献、咨询等。

    科技活动机构 指调查范围内有建制的从事科技活动的科研机构。包括国有科学研究与技术开发机构,科技情报与文献机构,全日制普通高等学校附属科技活动机构、大中型工业企业附属的技术开发机构。全日制普通高等学校附属的科技活动机构指经学校上级主管部门正式批准的以科技活动为主,相对稳定的开展科技活动机构。大中型工业企业附属的技术开发机构(也称企业办科技机构)指企业自办或与外单位合办,管理上同生产系统相对独立的,或单独核算的专门技术开发机构,如企业办研究所或开发中心、开发部等。

    有经常性研究开发任务的机构 指所从事的技术开发任务是按经常性计划安排实施的,而不是承担间断性或零散任务的企业办技术开发机构。

    有稳定经费来源的机构 指能从各种渠道较稳定地获得技术开发经费,如科技三项费用、技术开发贷款。留利中的生产发展基金,新产品试制基金,企业固定资产折旧基金按规定允许使用的资金,按国家规定摊入生产成本的费用等,这样的企业办技术开发机构视为有稳定经费来源。

    有一定测试条件的机构 指在技术开发工作中有一定试验、测试条件,或技术开发工作中的试验、测试可在企业内部进行的企业办技术开发机构。

  独立研究与开发机构 指有明确的任务和研究方向,有一定学术水平的业务骨干和一定数量的研究人员,具有研究、开发、开展学术工作的基本条件,主要进行科学研究与技术开发活动,并且在行政上有独立的组织形式,财务上独立核算盈亏,有权与其他单位签订合同,在银行有单独户头的单位。包括国务院各部门、中国科学院、中国社会科学院和各省、自治区、直辖市以及地(市)以上〔含地(市)〕各部门所属的国有独立的科学研究与技术开发机构。

  独立研究与开发机构职工 指在科学研究与技术开发机构工作,并由其支付工资的各种人员。包括长期职工和临时职工,不包括编制以外的离休、退休人员和停薪留职人员,但包括招聘人员。

    从事科技活动人员 指报告期内调查单位中直接从事科技活动的人员,以及为科技活动提供直接服务,累计时间占全年工作时间10%以上的人员。

    科学家和工程师 指具有大学本科及以上学历和不具备上述学历但有高、中级职称的人员。

    工程技术人员 指担负工程技术和工程技术管理工作,并具有工程技术能力的人员。

  其他科技人员 指大专、中专毕业和具有初级职称的从事科技活动人员。

  自然科学技术人员 指已取得科学技术职称,或大学、中专的理、工、农、医科系毕业,以及国民经济各部门从工作实践中提拔,从事理、工、农、医等自然科学技术的研究、教学、生产的专业人员和在机关、企业、事业中从事科学技术业务管理工作的专业人员。

  农业技术人员 指在国民经济各行业从事农业技术工作的自然科学技术专业人员,包括:高级农艺师、农艺师、助理农艺师、技术员和未评定职称的技术人员。

  卫生技术人员 指在国民经济各行业从事卫生医务工作的自然科学技术专业人员,包括:正副主任医师、主治医师、医师、医(护)士和未评定职称的技术人员。

  科学研究人员 指在国民经济各行业从事科学技术活动的自然科学技术专业人员,包括:正副研究员、助理研究员、研究实习员、技术员和未评定职称的技术人员。

  教学人员 指在国民经济各行业从事自然科学技术方面教学活动的专业人员,包括:正副教授、讲师、助教、教师和在中学从事自然科学技术方面教学活动的人员。

    高级职称人员 指高级工程师,正、副教授,正、副研究员,高级统计师,高级会计师,高级经济师,以及相当于这一级的具有其他技术职务的人员。

    中级职称人员 指工程师、讲师、助理研究员、技师、统计师、会计师、经济师,以及相当于这一级的具有其他技术职务的人员。

    无高中级职称的大学本科及以上学历人员 指企业从业人员中具有大学本科及以上学历,但没有高中级职称的人员。包括没有高中级职称的大学本科毕业生、硕士研究生、博士研究生、博士后研究生等。

    研究与发展人员 指报告期内调查单位中直接从事研究与发展课题活动的人员,以及院、所等从事科技行政管理、科技服务等工作为研究与发展课题活动服务,累计时间占全年工作时间10%以上的人员。

    科技活动经费筹集总额 指报告期内调查单位从各种渠道筹集到的科技活动经费(含科研基建费)。包括政府资金、自筹资金、银行贷款和其他经费。

    政府资金 指由各级政府部门直接拨入的科技活动经费,包括科学事业费、科技专项费、科学技术基金、各种专项费等。

    自筹资金 指调查单位从自有资金中提取的科技活动经费,不包括银行贷款。

    银行贷款 指调查单位从银行获得的科技活动的各类贷款。不论贷款的偿还形式、期限、数额如何,均按当年获得的实际贷款额填报,不包括基本建设贷款。

    其他经费 指调查单位除上述各项以外得到的科技活动经费,如捐赠、国际援助等。

    科技活动经费使用总额 指报告期内调查单位用于科技活动的全部实际支出,包括内部支出和外部支出。

    科技活动经费内部支出 指报告期内调查单位独立开展科技活动的实际支出。包括劳务费、业务费、科研管理费、固定资产购建成费等;不包括生产性活动支出、归还贷款支出及转拨外单位支出。

    劳务费 指调查单位当年以货币或实物形式直接或间接的支付给科技活动人员的劳动报酬及各种费用,包括工资(补助工资)、津贴、奖金、福利、离退休人员费用、人民助学金等。

    业务费 指调查单位用于科技活动的全部实际消耗性支出,如原材料费、水电费、差旅费、资料费等各种业务费。原材料费指企业进行科技活动实际消耗的材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物等。

    固定资产购建费 指调查单位使用非基建投资购建固定资产的费用和科研基建投资,即固定资产实际支出和科研基建投资实际完成额之和。固定资产指长期使用而不改变原有实物形态的主要物资设备、图书资料、实验材料和标本以及其他设备和家具、房屋、建筑物。

    科研仪器费 指基本建设投资实际完成额中用于购置科研仪器和使用非基建投资购置科研仪器的费用。

    其他支出 指调查单位除上述各项以外用于科技活动的支出。如科学研究与技术开发、科技情报与文献机构,为了维持机构的正常运转支出各项费用(城市维护建设税、教育附加费、能源、交通基金、预算外调节基金以及各种摊派性的支出等)。

    研究与发展经费支出 指报告期内用于研究与试验发展课题活动(基础研究、应用研究、试验发展)的全部实际支出。包括用于研究与发展课题活动的直接支出,还包括间接用于研究与发展活动的一切支出(院、所管理费、维持院、所正常运转的必需费用和与研究发展有关的基本建设支出)。

    科技活动经费外部支出 指调查单位委托外单位或与外单位合作进行的科技活动而拨给对方的科技活动经费。

    生产经营用机器设备原价 指企业报告期末拥有的直接服务于企业生产、经营过程的各种固定资产中机器设备的原价。

    微电子控制机器设备原价 指本企业报告期末拥有的、利用微电子技术(包括电子计算机、集成电路等)对生产过程进行控制、观察测量、测试等机器设备的原价。

    科技活动课题(项目) 指调查单位列入科研计划或已为本单位科研管理部门认可,可作为本单位科研工作任务,并在当年开展活动的全部研究与发展、研究与发展成果应用、科技服务课题(项目)。包括当年新开课题和上年尚未完成、本年继续进行的课题。

    研究与发展课题(项目) 指调查单位在报告年度内开展活动的基础研究、应用研究、实验发展课题(项目)。

    全时工作人员 指从事研究与发展课题活动的工作时间占全年工作总时间在90%及以上的人员。

    非全时工作人员 指从事研究与发展课题活动的工作占全年工作时间在10%~90%之间的人员。

    折合全时人员 指全时工作人员加非全时工作人员按工作量折算为全时人员的总和。例如,有两个全时人员(他们的工作量分别为全年工作时间的90%和 100%)和三个非全时人员(他们的工作量分别为20%、30%、70%),则折合全时人员为:2+0.2+0.3+0.7=3.2 ≈3(人年)。

    科技论文 指在学术刊物上以书面形式发表的最初的科学研究成果。应具备以下三个条件:首次发表的研究成果,作者的结论和试验能被同行重复并验证和发表后科技界能引用。

    科技著作 指经过正式出版部门编印出版的论述科学技术问题的理论性论文集或专著以及大专院校教科书、科普著作。不包括翻译国外的著作。由多人合著的科技著作,由第一作者所在单位统计。

    专利申请数 指向专利管理机关提出专利申请并被受理的数量。

    专利授权数 指由专利管理机关授予专利权的数量。

    获奖成果 指调查单位在本报告期内从地(市)以上政府科技管理部门获得的各种科技成果奖,分为:国家级奖、省部级奖和地市级奖。为防止重复,由几个单位合作获得的科技成果奖,由第一完成单位填报;多次获奖的成果只填一个。

    国家级奖 指国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖、国家星火奖等。

    省、部级奖 指以国务院各部门和省、自治区、直辖市名义颁发的重大科技成果奖和科技进步奖。

    地、市级奖 指以地市级政府(科委)和省属各部门名义颁发的科技成果奖。

    新产品 指工业企业采用新技术原理,新设计构思研制、生产的全新产品或在结构、材质、工艺等某一方面比老产品有明显改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。包括经过国家级或地区级有关部门认证并颁发给新产品证书的,且在新产品证书规定的有效期内生产的产品;未经上述有关部门认证,在报告期内从企业的角度出发符合新产品定义,从投产之日起一年之内的产品。

    新产品产值 指工业企业在报告期内生产新产品的价值。

    新产品销售收入 指工业企业在报告期内销售新产品所实现的收入。

    新产品出口收入 指工业企业在报告期内将新产品出售给外贸部门用于出口和直接出售给外商所实现的销售收入。

    新产品实现利税 指工业企业在报告年内新产品实现的利税总额,包括新产品销售税金及附加、新产品增值税和利润总额。

    由基建费支出的科研基础设施当年投资完成额 指工业企业在报告期内使用基建费建造科研基础设施的投资额。科研与生产共用的基建项目,按企业科研计划与生产将来使用安排进行分摊。科研基础设施包括为专门科技机构投资建造办公室、科研楼、实验室等,为从事科技活动人员建造宿舍;用基本建设投资为企业科技活动购买仪器、设备等。

    享受各级政府对科技的减免税 指工业企业在报告年内享受各级政府为鼓励企业增大科技投入、进行新产品开发、发展高新技术产业等而减免的各项税金总额。

    技术改造经费支出 指工业企业在坚持科学技术进步的前提下,将科学技术成果应用于企业生产的各个领域(产品、设备、工艺等),用先进的技术改造落后的技术,用先进的工艺、设备代替落后的工艺、设备,实现以内涵为主的扩大再生产,从而达到提高产品质量,促进产品更新换代、节约能源、降低消耗,全面提高综合经济效益的目的而支付的费用。

    技术引进经费支出 指工业企业在报告期内用于购买国外技术(包括购买设计、流程、配方、图纸、工艺专利等技术资料的费用),以及引进国外的关键设备、仪器、样机所支付的费用。

    消化吸收经费支出 指工业企业在报告期内对国外引进项目的掌握、应用、复制而开展的工作,以及在此基础上的创新所支出的经费总额,包括人员培训费、测绘费、参加消化吸收工作的人员的工资、工装、工艺开发费、必备的配套设备费、翻版费等。

    购买国内技术支出 指工业企业在报期内为发展本企业的生产而购买国内(企业外单位)技术成果的经费支出,包括购买设计图纸、工艺、配方、关键设备等所支付的费用。

    项目(课题)名称 指工业企业确定的科研开发项目(课题)名称,或项目(课题)合同议定书确定的名称。

    项目(课题)来源 包括上级单位(主管单位及科委、计委、经贸委等政府部门)下达、外单位委托和本企业自选的项目(课题)。

    项目(课题)合作类型 分为与国外合作、与国内高校合作、与国内科研机构合作、与国内其他企业合作、本企业独立完成等形式。

    项目(课题)技术经济目标 指项目立项时确定的技术经济目标。包括产品更新换代,提高劳动生产率,提高产品质量,扩大现有生产能力,提高生产安全性,减少原材料消耗,减少能源消耗,改善工作条件,减少环境污染,应用电子技术等。

    项目(课题)社会经济目标 指项目完成后对社会产生影响的领域。主要包括:

    1.地球、海洋和大气的开发与估价。主要包括对地壳与地幔、海洋和大气层的开发和评价及其管理、经济政策和规划问题。不包括以农业为目的的土壤研究,以渔业为目的的海洋学的研究,有关原料、燃料、能源资源的经济开发,对气象学、地质学、水文学等方面的基础调查。

    2.民用宇宙空间。指所有空间的研究与发展活动。包括关于运载火箭和宇宙飞船及其动力装置和控制方面,地面设施(发射基地、导航、遥测和遥控指令)方面,人造卫星、星际探测器、同温层探测气球、探空火箭等方面,运用火箭进行通讯、气象、航行、地球资源调查等。

    3.农业、林业和渔业的发展。包括食品生产、储存、分配方面,如家畜的生产和品种的改进、兽医、农作物的生产和作物学、农业机械和农业化学方面、食品和饮料的加工、储存和分配、渔业及其有关的技术、以及农业和食品生产中的管理、经济、政策、规划等方面。也包括非食品的农产品和林业的发展,如有关毛、皮、烟草、棉花和其他纤维材料等非农产品、林业和有关技术等方面。

    4.促进工业发展。指涉及促进发展和改进制造工业、非燃料采矿工业及建筑业的各种研究与发展活动。包括有关工业发展的管理、经济、政策及规划等方面,有关纺织品、服装、皮革、木材和纸制品、化学产品(包括石油化工产品)、橡胶和塑料、基础金属、金属制品和包括运输车辆在内的机械和设备、非金属产品、燃料以外的采矿业等方面。不包括发展农业和食品生产、运输和通信、宇宙空间探索、城市和农村规划及防务等方面。

    5.能源的生产、储存和分配。包括各种形式的能源生产、供应、储存和分配,以及能源的管理、经济、政策和规划,还包括固体燃料的开采及其有关的技术、石油和天燃气生产及其非常规能源(太阳、风)和小能源。

    6.运输、通信业的发展。包括陆地、空间、水上交通,无线电和电视、电话和卫星在内的其他通讯以及交通和通讯网的管理、经济、政策和规划,还包括电子交通装置和雷达站。不包括发动机、电动机和车辆、船只、飞机等其他交通工具。

    7.教育事业的发展。包括正规教育及校外、在职和其他形式的成人教育与培训等教育机构在管理、经济、政策和规划等方面。还包括传统的和新技术设备与教学方法,如程序教学、视听技术等。

    8.卫生事业的发展。包括医疗护理、疾病预防、营养和食品卫生,环境对人体健康的影响(包括劳保卫生)、药品、免疫、修复以及医疗卫生中的管理、经济、政策和规划等方面。

    9.社会发展和社会-经济服务。包括政治组织、法律和秩序、社会治安、文化、休闲和娱乐、对消费者的保护、对劳动条件的改善、劳动关系、人力和移居、国际关系、国际法院、条约等方面,还包括经济组织、货币和银行、保险等方面,民用住宅、清洁卫生服务以及同改善人类住区有关的研究等。

    10.环境保护。包括保持空气、水和土壤的纯净、噪音控制、环境模型和统计以及与环境有关的条例、经济政策和规划等方面。

    11.知识的发展。指各种具有相当普遍目的的研究与发展活动,这些活动不能归入其他任何一个主要目标,而只是促进社会科学和自然科学知识的全面发展。包括独立研究机构和大学办的研究机构所进行的基础研究和应用研究,还包括研究与发展活动本身的管理、经济政策和规划等方面。

    12.其他民用目标。指不属于上述任何题目而根据某一特殊目的所进行的所有其他民用研究与发展活动,如情报系统的改进、计算机科学,为批发和零售贸易、餐饮及旅游业服务等。

    13.防务。指为军事目的所进行的核、空间及其他方面的研究与发展活动。

    项目(课题)活动类型 包括基础研究、应用研究、实验发展、研究与发展成果应用。

    项目(课题)起始时间 指项目(课题)列入工业企业计划或签定协议后,有组织进行开发的年月,即开始动用人力、物力和财力投入到开发项目的年月。

    项目(课题)参加人员 项目(课题)组一般为工业企业及以上管理机构认定从事技术开发活动的最小单元,参加人员指实际参加技术开发项目(课题)活动,时间(不包括加班时间)占全年工作时间在10%及以上的人员。

    项目(课题)经费支出 指项目(课题)经费实际支出额。包括项目(课题)组人员在从事项目(课题)活动期间所获得的劳动报酬(工资、补助工资、津贴、奖金、离退休人员费用、人民助学金等)、原材料费、设计试验费及固定资产购置费等。

    项目(课题)完成时间 指完成项目(课题)技术鉴定的年月。若项目(课题)未鉴定就已投入使用,投产日期就视为鉴定日期。

    项目(课题)鉴定级别 指举办成果鉴定会的单位级别。分为省、部级以上,省、部属局,地、市级,总公司和集团公司和本企业。

    项目主要成果形式 工业企业的科研项目(课题)或列入企业计划,或属于科技管理内容,通常被企业及以上管理部门承认,一般为有目的的研究、开发活动。若一个项目有两个或以上目标,应确认其中最主要的目标。成果形式分为新技术,新工艺,新工法,新系统,新装置,新产品,新配方,新的作业方式,新的服务项目,科学论文,科技专著等。

    项目(课题)投入生产(使用)时间 指项目(课题)在本企业或外企业(指外企业委托本企业研究开发的项目)实际被采用的时间。