深化改革新突破 文化产业大发展

—党的十八大以来湖南经济社会发展成就系列之文化和创意产业篇

来源:    发布时间:2017-08-22

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  发展文化和创意产业,建设社会主义文化强国,推动社会主义文化大发展大繁荣,是党的十八大确定的重要战略方针。近年来,湖南省委省政府大力实施“文化强省”战略,全面深化推进文化体制改革,逐步建立健全文化发展政策、完善产业发展机制,进一步优化文化发展环境,将文化创意产业列入重点培育的战略性新兴产业,文化建设取得长足进展,打造出文化创意产业的“湖南现象”。

  一、产业规模持续扩大

  2016年,全省文化和创意产业实现增加值1911.26亿元,比上年增长12.0%(未扣除价格因素,下同),是2012年的2.06倍。产业地位持续巩固,引领全省经济增长,按现行价格计算,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长12.9%,高出同期经济名义增长速度3.9个百分点。

  文化和创意产业增加值占GDP比重持续提升,2016年占比达6.1%,比2012年提高了0.8个百分点。

表一:2012—2016年湖南文化和创意产业增加值占比

年 份

增加值(亿元)

GDP比重(%

2012

1175.79

5.3

2013

1354.23

5.5

2014

1513.86

5.6

2015

1707.18

5.9

2016

1911.26

6.1

  二、文化投入力度加大

  2016年,全省固定资产投资中,用于文化和创意产业的投资2000.95亿元,是2012年的2.25倍;2013至2016年年均增长22.4%,高出同期全部固定资产投资增速5.0个百分点。全省公共财政用于文化与传媒支出154.99亿元,是2012年的2.8倍,2013至2016年年均增长29.9%,高出同期公共财政支出增速18.4个百分点。

表二:文化和创意产业投入情况

指标名称

2012

2016

20132016

(亿元)

(亿元)

年均增速(%

 全省固定资产投资完成额

14576.61

27688.45

17.4

    文化和创意产业

890.98

2000.95

22.4

全省公共财政预算支出合计

4119

6377

11.5

    文化体育与传媒支出

54.5

154.99

29.9

  三、文化消费快速提升

  2016年城镇居民人均文教娱乐用品及服务支出3406元,是2012年的1.96倍,年均增长18.3%;农村居民人均文教娱乐用品及服务支出1477元,是2012年的3.69倍,年均增长38.6%。城、乡居民教育文化娱乐支出占生活消费支出的比重,分别由2012年的11.9%和6.8%,提高到2016年的15.9%和13.9%,所占比重分别提高4.0个和7.1个百分点。

表三:城乡居民文化消费情况

指标名称

2012
(元)

2016
(元)

20132016

年均增速(%

城镇居民人均消费支出

14609

21420

10.0

  其中:教育文化娱乐

1738

3406

18.3

农村居民人均消费支出

5870

10630

16.0

  其中:教育文化娱乐

400

1477

38.6

  四、产业结构调整优化

  湖南文化和创意产业门类较为齐全,2016年,按国家文化产业行业分类标准的120个行业小类,湖南占据了其中118个。从文化产业行业十大类来看,湖南已覆盖所有十大类行业,建立起门类齐全的文化和创意产业体系。

表四:文化和创意产业十大类别情况

           

2016年增加值(亿元)

占 比(%

 
 

合计

1911.26

100.0

 

一、新闻出版发行服务

51.99

2.7

 

二、广播电视电影服务

75.95

4.0

 

三、文化艺术服务

74.82

3.9

 

四、文化信息传输服务

63.95

3.3

 

五、文化创意和设计服务

164.35

8.6

 

六、文化休闲娱乐服务

213.25

11.2

 

七、工艺美术品的生产

130.33

6.8

 

八、文化产品生产的辅助生产

193.09

10.1

 

九、文化用品的生产

914.53

47.8

 

十、文化专用设备的生产

29.00

1.5

 

  中国经济进入新常态,在调结构、转方式的原则指导下,全省文化和创意产业结构也呈现可喜变化。文化产品生产的辅助生产所占比重由2012年的11.8%,下降为2016年的10.1%;文化用品的生产所占比重由2012年的49.2%,下降为2016年的47.8%。

  与此相对,文化服务业保持高速增长,2013至2016年,新闻服务业、影视服务业、文化艺术服务业、文化休闲娱乐服务业年均增速分别为21.5%、18.5%、19.5%和21.4%,高出文化及相关产业平均水平,其各自所占比重持续上升。

  五、区域协同势头良好

  按照产业集聚、功能分区、错位协同的布局原则,突出龙头带动和核圈辐射作用,构建了全省文化和创意产业的“一核三板块”总体空间布局。长株潭核心区着力打造区域性文化创意中心。2016年,长沙、株洲、湘潭三市文化和创意产业增加值合计1075.4亿元,占到全省比重的56.3%。

表五:文化和创意产业区域发展情况

 区域名称

 

2012年文化和创意产业增加值(亿元)

2016年文化和创意产业增加值(亿元)

2013—2016
年均增速(%

长株潭核心区

(含长沙、株洲、湘潭)

711.55

1075.37

10.9

环洞庭湖板块

(含岳阳、常德、益阳)

197.57

335.57

14.2

大湘南板块

(含郴州、衡阳、永州)

161.50

289.17

15.7

大湘西板块

(含自治州、怀化、张家界、邵阳、娄底)

120.35

211.15

15.1

  环洞庭湖板块抢抓洞庭湖生态经济区、长江经济带建设等国家战略机遇,探索生态休闲文化产业发展的试验区,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长14.2%,高于全省平均水平1.3个百分点。大湘南板块承接国家级产业转移,培育全省文化制造出口加工的集聚区,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长15.7%,高于全省平均水平2.8个百分点。大湘西板块依托武陵山片区区域发展与国家扶贫攻坚的政策扶持,建设全省文化旅游融合发展的示范区,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长15.1%,高于全省平均水平2.2个百分点。

  六、“双创”动能加速释放

  文化产业门类众多,创业前期所需资金少,就业形式灵活多样,适合从高级研发到民间传统手工艺者等不同群体就业,吸纳从业人员数量多,提升就业能力质量高,在三湘热土掀起了“大众创业、万众创新”浪潮。

  十八大以来,湖南文化产业市场主体数量不断增加,骨干企业不断发展壮大。2016年,文化和创意产业规模以上法人单位数量总计2937个,比2012年增加1309个,增长80.4%。法人单位数的快速增长,主要得益于文化服务业的高速增长。

表六:文化和创意产业规模以上法人单位数量

指标名称

2012年法人单位数(个)

2016年法人单位数(个)

增长(%

总计

1628

2937

80.4

1)文化制造业

1088

1464

34.6

2)文化批发和零售业

245

402

64.1

3)文化服务业

295

1071

263.1

  2016年,全省文化和创意产业从业人员129.82万人,是2012年的1.71倍。特别是随着经济结构转型升级,文化服务业快速发展,创造出大量就业岗位,2016年从业人员数达66.80万人,是2012年的2.43倍。

表七:文化和创意产业从业人员情况

指标名称

2012年从业人员数
(万人)

2016年从业人员数
(万人)

总计

75.85

129.82

1)文化制造业

43.30

57.82

2)文化批发和零售业

5.03

5.20

3)文化服务业

27.52

66.80

  七、现代公共文化服务体系基本构建

  全省各级党委政府切实履行文化领域的公共服务职能,努力保障人民群众基本文化民生,初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务体系。“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放,基本实现“县有公共图书馆、文化馆,乡镇有综合文化站”的建设目标;深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等五大文化惠民工程,公共文化服务能力和普惠水平不断提高。

  1.基本公共文化设施逐渐完善。2016年,全省共有群众文化机构2679个,比2012年增加60个,增长2.4%;公共图书馆137个,比2012年增加1个,其公用房屋建筑面积达43.06万平方米,比2012年增长20.5%;博物馆115个,比2012年增加18个,增长21.1%。

  2.广播电视覆盖面持续扩大。截至2016年底,全省广播综合人口覆盖率为94.68%,比2012年提高1.73个百分点;全省电视综合人口覆盖率98.26%,比2012年提高1.09个百分点。2016年,全省有线广播电视实际用户达1133.61万户,比2012年增加387.58万户,增长52.0%。其中,数字电视实际用户1013.08万户,比2012年增加418.75万户,增长70.5%,年均增长14.2%;数字电视实际用户占有线电视实际用户的比重已达89.4%,比2012年提高9.8个百分点。

  3.出版事业蓬勃发展。2016年,全省图书总印数51703.59万册(张)、各类期刊总印数14098.81万册,分别比2012年增长42.5%和11.2%。

  4.文化艺术欣欣向荣。2016年,全省共有艺术表演场馆86个,比2012年增加11个,增长14.7%;各类艺术表演剧团439个,比2012年增加298个,增长211.3%;2016年国内演出场次5.55万场,比2012年增长104.0%。

  八、深化文化改革取得新突破

  湖南在文化体制改革上以“敢于改、改得早、改得给力”闻名,充分体现了“敢为人先”的湖湘精神。以省委全面深化改革领导小组审议通过《湖南省深化文化体制改革实施方案》为引领,出台湖南省《深化省管国有文化资产管理体制改革方案》,大力优化国有文化资源配置,在全国率先建立省级国有文化资产监督管理委员会。整合重组成立湖南日报报业集团、湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、潇湘电影集团、湖南体育产业集团、湖南广电网络控股集团、湖南演艺集团、湖南教育报刊集团有限公司等八大省属国有文化企业,进一步优化了文化产业结构,壮大了国有文化企业规模。

  大批湖南文化品牌蜚声中外。湖南日报获评“媒体党报品牌十强”,华声在线成为在全国有重要影响的主流新闻门户,红网客户端列入国家网信办全国五家重点客户端,芒果TV日点击量峰值破亿;中南传媒蝉联中国文化企业30强,湖南出版投资控股集团位列全球出版业第七;湖南卫视收视率领跑全国省级卫视;拓维信息成为“中国动漫第一股”,天舟文化成为“中国民营书业第一股”,中广天择传媒股份2017年6月最新上市;山猫吉咪等29家国家认定重点动漫企业,占全国总数三分之一;武陵源山水旅游、韶山红色旅游、衡山炎陵宗教祭祀旅游喜迎中外游客;浏阳烟花焰火占有国际市场五成左右份额,湘绣、湘瓷、湘茶等传统优势产业提质增效,焕化强大生机活力。

  注:部分数据来自于部门2016年快报数。

承办:社会和科技统计处
执笔:肖首雄  贺    震
核稿:徐    林
责编:钟军德