2007年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观总揽全局，坚定不移地实施“旅游立县，工业强县，产业兴农，开放搞活”战略，按照“强基础，调结构，兴旅游，促和谐”的思路，团结一致，开拓进取，攻坚克难，县域经济继续朝着又好又快方向发展，各项社会事业全面进步，人民生活进一步改善，社会稳定，百姓祥和。

    一、综合

    经济运行快速稳健。初步核算，2007年全县实现国内生产总值（GDP）282512万元，同比增长11.9%。分产业看：第一产业增加值99045万元，增长4.9 %；第二产业增加值67591万元，增长25.1%；第三产业增加值115876万元，增长11.2%。按常住人口计算，人均生产总值为5418元，比上年增加647元，全县三次产业结构为35.1:23.9:41。

    城镇建设步伐加快。县城建成区面积达到9.6 平方公里，比上年增加1平方公里，城镇化水平达到28.37%。一批城镇基础设施和重点工程相继开工、竣工，东风路建成通车，春风路商贸新区建成，商业步行街基本建成，管道天然气继续推进管网建设，崀山大道开工建设，建设北路、春风二路工程建设进展顺利。

    省八件实事全面落实。2007年省八件实事落实到我县共21个项目，有12个项目全面完成，9个项目超额完成。其中：农村通畅工程、乡镇卫生院改造、敬老院改造和扩建、农村安全饮水工程、廉租住房建设等项目完成出色。

    经济和社会发展中存在的主要问题：综合实力不强，经济总量偏小，经济结构不优，工业弱小，农业脆弱，财政收支矛盾突出，低收入群体生活困难，计划生育、社会治安和维稳压力大，就业、再就业和社会保障工作十分繁重，外部交通不畅，发展基础仍然薄弱。

    二、农业和农村经济

    2007年农业在遭受秋冬严重干旱的情况下，仍然实现农林牧渔总产值156520万元，同比增长5%，其中：农业87769万元，增长4.4%；林业6258万元，增长3.9%；牧业57080万元，增长6.4%；渔业3633万元，增长5%；农业牧渔服务业1780万元，增长0.7%。

    农业产业化稳步推进。全县粮食播种面积56.41千公顷，增长0.66%；其中稻谷37.29千公顷，减少0.03%；玉米10.7千公顷，增长3.38%；大豆2.77千公顷，减少1.42%；油料作物5.82千公顷，持平；烤烟0.85千公顷，增长3.66%。主要农产品产量：粮食总产量331566吨，增长0.29%；脐橙总产量28066吨，增长5%；肉类总产量34422吨，增长2.2%，水产品产量5180吨，增长7.9%。

    新农村建设加快步伐。财政支农支出10423万元，增长71.1%。农村水利完成投资3300万元，治理病险库10座，整治山塘1087口，整修渠道336公里，建成农村安全饮水工程54处，解决农村1.47万人安全饮水。农网改造完成87个村216个台区。农村交通完成通乡公路20.6公里，通达工程75.7公里，通畅工程352公里。农村沼气建池669口。扶贫开发对42个村以产业为支撑实行整村推进。农业综合开发完成高桥中低产田改造项目，启动水庙中低产田改造项目，县定25个新农村建设示范村稳步推进，涌现出三星、杨桥等一批省市有影响示范村。

    三、工业和建筑业

    工业经济增势强劲。2007年实现工业总产值19.42亿元，增长42.2%，实现工业增加值55422万元，增长30.6%，其中规模工业增加值45390万元，增长37.9%。规下工业企业实行增加值10032万元，同比减少4.5%。

    规模工业继续做大做强。31家规模工业企业实现工业总产值14.66亿元，增长52.6%，工业经济综合效益指数171%，增长29.49个百分点。主要工业产品产量：发电设备249379千瓦，增长46.4%；水泥177350吨，增长52.4%；原煤40900吨，增长6.2%；发电量11920万千瓦时，增长27.26%；机制纸8610吨，增长83.9%；罐头12990吨，增长28.2%，氮肥6326吨，下降3%。重点企业三立水电、南方电子、创新人造板、满师傅食品等一批重点企业加大了企改和节能减排力度，产销两旺。家家红成为省农产品加工龙头企业，“满师傅”被评为省著名商标。

    园区规模不断扩大。观瀑工业园建设力度加大，园区主干道和富园路竣工，新增入园企业4家，福鑫木业建成投产，崀山果业、新柳竹业开工建设、南方红豆杉签约入园展开前期原材料基础建设。回龙工业基地和林家村食品工业基地全面启动。

    建筑业继续增长。2007年实现建筑业增加值12256万元，同比增长12.8%，8家有资质的建筑业企业实现建筑业总产值13462万元，增长16.8%。

    四、固定资产投资

    固定资产投资仍保持较快增长。2007年完成全社会固定资产投资254732万元，同比增长52%，其中城镇投资212448万元，增长48.7%；农村投资42284万元，增长71.8%。在城镇投资的319个项目中，本年新开工项目293个，占91.8%，500万元以上的项目148个，占46.4%。在城镇投资中工业经济完成投资120268万元，占56.6%。

    重点项目建设进展顺利。年初确立的48个重点项目顺利开工建设，固定资产投资上2000万元以上的项目34个，占固定资产投资项目的10.7%。一批重点项目和工程如邵新公路、农村公路建设、农村电网改造、农村小水电开发、观瀑工业园、东风大道、三立水电和南方电子扩改、农村水利建设和安全饮水工程等建设进度快、质量好，有力地拉动新宁经济和社会发展。

    五、交通和邮电通信

    交通运输业稳步发展，农村公路建设成效突出。2007年末拥有营运民用车辆1915台，比上年增加140台；其中客车339台，增加61台；货车900台，增加349台。年未道路运输从业人员4179人。年内公路通车总里程达到1165公里，增加75公里，全年完成货运周转量49414万公里，增长10.2%；完成客运周转量74032万人公里，增长12.8%。农村公路建设再次掀起高潮，累计投入建设资金1.28亿元，完成通乡公路20.6 公里，通畅工程352公里，通达工程75.7公里。

    信息产业继续保持强势发展。2007年邮政业务总量达到2312万元，增长21.6%；电信信息业务（包括电信、移动、联通）总量达到9430万元，增长23.3%。年未拥有固定电话用户65150户，增长1.3%；其中农村电话用户43000户，减少17.1%；小灵通用户13167户，增长25.6%；互联网上网上户6315户，增长18.9%；拥有移动用户11万户，增长42.9%，其中移动用户95000户，增长41.8 %；联通用户15000户，增长51.5%。报纸发行377万份，减少23%；杂志发行19.5万份，减少14.9%。

    六、贸易和旅游

    城乡市场繁荣。2007年实现全社会消费品零售总额66667万元，增长18.4%，其中：县以上39865万元，增长20.9%；县以下26802万元，增长22%。从行业看，批发和零售业56039万元，增长21.2%；住宿和餐饮业10505万元，增长22.7%；其他行业122万元，减少2.4%。县城集贸市场和超市经济繁荣，货物充足，购销两旺。启动“万村千乡市场工程”，建设标准化农家店34家。

    市场物价涨幅较大。全年居民消费价格指数上涨6.4%；商品零售价格总水平上升5%。上涨幅度较大的主要是肉类价格，成品油价格、房地产价格，对城乡居民生产和生活影响大。

    招商引资和外贸成效明显。2007年招商引资签约项目74个，到位内资11.5亿元，增长61%，到位外资426.8万美元，实现外贸出口82万美元。

    旅游产业发展加快。2007年崀山申报世界自然遗产取得阶段性成果，并成功地收回了崀山核心景区的经营权，全年接待游客54万人次，实现门票收入1100万元，增长20%。

    七、财政、金融和保险

    财政收支增长较快，财政实力不断增强。2007年县财政总收入17451万元，增长19%，地方财政收入13441万元，增长19.7%。在地方财政收入中，税收收入完成8205万元，增长23.9 %，税收收入占比61%，比上年提高2个百分点。地方一般预算支出58243万元，增长23.4%。财政支出突出保工资、保教育、保社会保障，同时也对崀山旅游开发，工业园建设、城镇建设、交通建设、新农村建设等重点项目进行重点投入。

    金融运行稳健，存贷款快速增长。2007年金融机构各项存款余额310254万元，比年初增长20.3%，其中城乡居民储蓄存款余额249794万元，比年初增长21.7 %。年末金融机构各项贷款余额112588万元，比年初增长15.9%，存货比为36.2%，比上年下降1.5个百分点。从贷款投向看：工业贷款1151万元，增长1.3倍，商业贷款16402万元，增长6.2%；农业贷款33115万元，增长11.9%；基本建设贷款18859万元，增长12.3%。

    保险事业健康发展。2007年完成保费收入4570万元，增长34.2%，其中寿险保费收入3434万元，增长23.3%；财险保费收入1136万元，增长83.2%。保险业全年赔付1612万元，增长38.4%，赔付率35.3%。

    八、科技、教育和环境保护

    科技事业向前迈进。年末拥有各类专业技术人员7543人，其中女专业技术人员2786人。2007年财政科技拨款706万元，增长28.6%。年内完成科技专利53件，取得两项科研成果，《F4C志贺氏菌研究》获邵阳市科技进步二等奖，《双孢茹产业开发与循环经济体系模式推广》获邵阳市科技进步三等奖。

    教育事业巩固发展。2007年财政投入教育支出13150万元，增长46.6%。年末拥有省属重点中学1所，市属重点中学2所。全县拥有普通中学39所，527个班级，专任教师1960人，在校学生29475人；小学126所，869个班级，专任教师1666人，在校学生33639人；职教中学3所，专任教师98人，在校学生1224人；特教学校1所，2个班级，在校学生20人；幼儿园38所，专任教师186人，在园人数4600人。教育“两基”成果不断巩固，在校小学生巩固率达到99.95%，初中生巩固率到98%，农村义务教育阶段学杂费免除率达到100%。

    环境保护逐步加强。2007年继续推进生态示范县建设，加大环境保护与污染源治理力度，环卫部门加强城市保洁工作，继续巩固文明县城创建成果，新宁创建生态示范区通过国家验收。

    九、文化、体育和卫生

    文化事业健康发展。年末拥有公共图书馆1个，藏书6.7万册；文化馆1个，送戏下乡24次；广播电视调频转播发射台1个，城区有线电视用户9300户，入户率78%；农村有线广播电视用户40700户，入户率27.9%，广播电视混合人口履盖率96%；全县有国家综合档案馆1个。加大了文化市场监管和文物保护力度。《新宁县志》编纂初稿完成。

    竞技体育成绩突出。我县选手何双梅在德国举办的世界柔道锦标赛获冠军；市老年门球赛获团体第一名；市职工乒乓球赛获团体第二名；市龙狮节获团体第三名；市领导干部运动会获多项奖；县成功地举办“迎奥五环潇湘行，走进崀山”活动。

    卫生事业向前推进。全县拥有卫生医疗机构28个，卫生技术人员1053人，床位802张，年诊疗人员471551人次，减少24.5%，取得业务收入9274万元，增长36.5%，年内完成2所卫生院改建，加大了卫生监督和传染病防治力度，进行妇女病普查，新型农村合作医疗参合40.6万人，参合率80.1%。

    十、人口、人民生活和社会保障

    人口自然增长。2007年末全县总人口601944人，其中男性317881人，女性284057人，性别比为119.1%，在总人口中：城镇人口170778人，占28.37%；在总人口农业人口518759人，占86.1%。出生人口6076人，人口出生率10.09‰；死亡人口271人，人口死亡率4.62‰；人口自然增长率为5.47‰，人口密度为每平方公里218.8人。

    人民生活水平得到提高。2007年末全县单位从业人员18309人，单位从业人员劳动报酬30392万元，增长33.3%，在岗职工年平均工资16644元，比上年增加4041元，增长32.1%。城镇居民人均可支配收入7134元，增长14.8%，农民人均纯收入1800元，增长7.9%。

    社会保障工作日益加强。2007年末全县参加基本养老保险（机关、事业、企业）23529人，新增企业养老保险721人；参加医疗保险和生育保险人数26409人，增加3215人。工伤保险和失业保险全面启动，零就业家庭扶持132户，新增城镇就业人员3728人。民政部门扶恤和补助优抚对象4127人，增加991人；城镇8162人享受城镇低保，农村12754人享受农村低保，农村五保户得到较好供养，新建敬老院4所，全县集体五保供养436人，分散五保供养2802人，启动城乡医疗特困救助，城乡社会保障机制日益健全。
 
    注：

    1、本公报部分数据为初步统计数；

    2、公报中各种产值、增加值为现行价，增幅为可比价。