岳阳·平江县2014年国民经济和社会发展统计公报

来源:    发布时间:2015-04-14

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  2014年是全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年,也是加快全面建成小康社会的关键之年。平江县委、县政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省市决策部署,同步吹响全面深化改革和全面建成小康社会的冲锋号,以科学发展观为指导,主攻“生态立县、项目兴县、融长强县”,实现“三量齐升”、社会和谐稳定,经济社会发展再创佳绩。

  一、综合

  2014年全县完成GDP 199.44亿元,同比增长7.6% 。其中第一产业完成38.61亿元,同比增长4.7 %,对GDP的贡献率11.3%,拉动GDP增长0.86个百分点;第二产业完成 92.44亿元,同比增长5.9%,对GDP的贡献率37.7%,拉动GDP增长2.85个百分点;第三产业完成 68.39亿元,同比增长11.6%,对GDP的贡献率51%,拉动GDP增长3.86个百分点。产业结构由上年同期的19.2: 47.6: 33.2 调整为19.5: 45.8:34.7 ,第二产业占比下降了1.8个百分点,第一、第三产业占比分别提高了0.3、1.5个百分点。

  二、农业

  农业生产稳步提升。全年完成农林牧渔总产值57.68亿元,同比增长 1.07 %,实现农业增加值 38.6亿元,同比增长1.1%。

  农作物总播种面积141.24千公顷,同比增长1.16%。其中粮食播种面积82.56千公顷,同比增长1.16%,粮食总产量48.56万吨。早稻30.8千公顷,产量16.17万吨;中稻9.68千公顷,产量7.0万吨;晚稻33.1千公顷,产量21.10万吨。经济作物:油菜播种面积16.57千公顷,产量2.31万吨;棉花播种面积1.32千公顷,产量1643.4吨;花生播种面积1.8千公顷,产量8640吨;蔬菜播种面积13.68千公顷,产量39.43万吨;瓜果产量4.14万吨。

  林业发展保持生态平衡。全年木材采伐6.03万立方米,楠竹43.73万根。荒山造林167公顷,人工造林4900公顷。森林覆盖率63.2%。

  畜牧业发展稳步增长。全年生猪出栏103.77万头,比上年同期增加4900头;牛年内出栏4.45万头,同比增长1.11%;山羊年内出栏25.7万头,同比增长1%。肉类总产量8.55万吨,与去年基本持平。

  渔业产量逐步提高。全年水产品产量7625吨,同比增长1%。

  水利事业有序推进。一是水库除险加固。全县上型水库219座,其中中型7座(已完成6座),小一型34座(已完成28座,今年启动了4座,明年汛期完工),小二型178座(已完成72座,今年启动了14座小二型水库的除险加固工作,明年汛期可全部完工,其余92座已全部列入国家计划,将于近年陆续启动)。全县冬春水利建设已投入资金7800多万元,完成土石方187万方,投入劳力工日21.6万个,大面水利已完成新建、整修山塘117口、堰坝168座、沟渠疏浚980公里。二是农村饮水安全。建成了乡镇集中式供水工程6处,农村安全饮水工程完成50处单村工程,解决了51个村5.2万人的饮水不安全问题。三是东部供水工程。总投资10177.75万元的东部供水枢纽工程长寿水厂,供水范围包括6个乡镇的74个行政村,能解决18.7万人的饮水问题。四是河流治理。汨罗江汉昌镇(大众片)防洪工程、昌江河南江镇防洪工程、昌江河冬塔—南江河段治理工程待竣工验收;实施钟洞河童市段、木瓜河虹桥段等2处中小河流集镇防洪治理10.5公里,保护人口10万人;五是小农水建设工程。新建及改造各类小型灌区、山塘堰坝、小水电站改造、泵站更新改造等农田水利工程5000多处,疏浚渠道3007公里。其它惠民工程正在陆续施工。六是防汛救灾。全县6次强降雨过程,共造成全县27个乡镇15.65万人受灾,临时转移安置人口3000多人,需救助人口2102人;倒塌房屋235户630间;农作物受灾面积3780公顷,共造成直接经济损失1.9亿元,其中水利设施损失5600万元。由于超前部署、应对及时,没有造成严重的后果,实现了“不垮一库一坝,不死伤一人”的防汛目标。

  三、工业和建筑业

  工业生产保持增长。全县150家规模以上工业企业完成总产值315.45亿元,同比增长2.2 %;实现规模工业增加值81.73亿元,同比增长5.3%,工业增加值占GDP的比重为40.98%,其中园区工业增加值39.25亿元,占全县规模工业增加值比重48.03%。实现销售产值315.02亿元,同比增长2.1%;规模以上工业实现利润总额11.24亿元。平江工业园获评省级高新技术园区,综合实力在全省148个省级工业园区中排第36位,比上年前进12位。

  建筑业平稳运行。全县完成建筑业总产值14.72亿元,房屋建筑施工面积132.12万平方米。房屋竣工面积63.59万平方米,竣工产值10.84亿元。

  四、固定资产投资和房地产开发

  固定资产投资趋势良好。全县固定资产投资项目322个,完成固定资产投资164.8亿元,同比增长20.4%,其中项目投资完成152.3亿元,房地产投资完成12.45亿元;亿元以上项目27个,完成固定资产投资34.25亿元,占整个固定资产投资的22.5%;工业项目122个,完成工业投资60.86亿元;其中工业技改项目116个,完成投资57.53亿元,占整个工业投资的94.5%。

  房地产开发快速发展。全县共有23家房地产开发公司,计划总投资43.51亿元,本年完成投资12.45亿元,同比增长67.2%;房屋施工面积150.7万平方米,房屋竣工面积29.1万平方米,商品房屋销售面积28万平方米。

  五、交通与邮电

  交通设施不断完善。秀野大道城区段竣工在即,启动了5.6公里总投资4700多万元的向家黄长至车堆河公路建设。完成了投资2900万元全长20.6公里的天芦线升级改造,完成了投资 900万元全长10公里淤三线升级改造。全年投资1.7亿元(含国省资金补助8289万元)硬化农村公路205.6公里,顺利通过了省实事验收。投入8871万元,完成危桥改造83座。投入900多万元,完成水毁工程的恢复和其他水毁灾害造成的损失,确保公路畅通。投入1800万完成了南江桥主站楼和3个四级站、40个招呼站的建设,确保了人民群众安全出行,群众幸福指数不断提升。全年共上路巡查200天520人次,对所辖177公里县道清除路障120余处,下达各类文书100份,收缴控违处罚款2万多元;积极参与县政府牵头的联合治超治限行动,累计上路执法1900人次,共检测货车1000多台次,查处超限超载车辆1400台次,并全部卸载,收缴处罚款15万元,有效遏制了超限超载行为,超限车辆从过去的90%降至4%;尽职尽责抓好市场管理,全年共查验各类车辆2500台,驾校15所,开办道路运输驾驶员培训班6次,培训驾驶员1000人次;今年全县新增60个行政村通客车,超额完成客运通村任务;重拳整治客运市场,开展专项整治行动6次,共查扣非法营运“黑车”320台次,罚款280万元;对驾培市场进行强有力的整治,共查处非法培训车辆5台,取缔非法驾校10所。

  电力事业平稳有序。全年完成投资3306 万元。共分11个批次114个单项工程。其中10KV线路改造项目4个,县城台区项目2 个,未网改村99个,完善村工程9个,完成110KV伍市变电站增容,新增一台5万千瓦主变,有效保障了伍市工业园区的正常有序供电,完成了110KV长寿变、35KV黄金、瓮江、岑川、三墩、状态检修,完成了110KV伍平线163基接地改造。完成了市公司组织的220KV线路通道砍伐任务。对输、配线路,特别是城、农配网线路进行了全面砍青,及时处理了安全、设备隐患。在高温、高负荷季节到来之前大张旗鼓地进行安全宣传,张贴标语6万份,发放宣传单5万份,悬挂安全宣传横幅200余条,出动安全宣传车1200台次。调控中心及时发布停电信息,采取措施积极应对高峰负荷,确保了电网有序供电。全公司安全生产局面稳定,实现了年初制定的安全生产总目标,至2014年12月31日,电网已安全运行5868天。

  累计完成供电量为9.75亿千瓦时,比上年同期的9.6亿千瓦时增加1500万千瓦时,同比增长率为1.53%。累计完成售电量8.33亿千瓦时,比上年同期的7.85亿千瓦时增加4800万千瓦时,同比增长率为6.11%。累计完成综合线损率为14.4%,比上年同期的18.28%下降3.88个百分点。累计完成到户均价746.9元/千千瓦时,比上年同期的743.7元/千千瓦时上升了3.2元/千千瓦时,同比增长率为0.43%。全年累计应收电费6.2219亿元,电费回收率100%。

  通信网络拓展迅速。全县电信业务收入累计完成 8053万元,同比增幅 7.6%;电信移动用户净增2.2万户,净增光网宽带近9000户,智能机销售同比去年翻翻,提升幅度全市排第一。新建24芯传输光缆87公里、城镇主干光交5只割接;建设和开通C网基站8个;城区4G基站开通20个,大力加强了城区光网小区建设,全年建设光网端口3702个,农村ADSL下移点13个;完成了宽带端口扩容2400个。完成湖南省村村通工程行政村宽带接入点23个,光网宽带覆盖到了很多偏远山村。

  全县邮政业务总量累计完成5352.93万元,同比增长11.74 %。中国移动平江分公司用户达42万户,全年累计完成运营收入3.1亿元,同比增长3.3%。城区和乡镇的网络覆盖率均达99%。中国联通平江分公司用户达45425户,全年累计完成运营收入3037万元,同比增长14.02%。城区网络覆盖率达85%,乡镇网络覆盖率达75%。

  六、贸易和生态旅游

  消费品市场运行平稳。2014年实现社会消费品零售总额44.16亿元,同比增长12.5%。消费品市场运行有四大特点:一是城镇消费仍占主导领先优势。城镇消费实现37.38亿元,占整个社会消费品零售总额的84.6%;二是批发业和零售业增长稳定。全年批发业实现6.88亿元,同比增长21%。零售业完成34.18亿元,同比增长11.4%;三是住宿业和餐饮业增长较缓。住宿业完成1.27亿元,同比增长7.5%。餐饮业完成1.82亿元,同比增长6.8%;四是汽车消费发展趋旺。全县16家限额以上汽车销售服务有限公司年汽车销售额达到6.04亿元。全年新注册汽车6753辆,增速高达34%。全县进出口总额857万美元,其中出口709万美元,进口148万美元。

  旅游业持续升温。2014年全县旅游产业发展持续保持快速增长的良好态势。全县共接待游客人数838万人,全县接待游客人数、旅游收入、就业人数的年增长率分别达到50%、51%、44%。假日和夏季旅游经济异常火爆。2014年“十一”、“五一”大小黄金周全县共接待游客51.6万人次,石牛寨、沱龙峡、白寺村的日最高接待量分别达到了18000、5000、3000人次。石牛寨全年可实现门票、索道等经营收入5000余万元。旅游富民效应明显,石牛寨周边农家乐“十一”黄金周单日单户实现营业收入6万元,白寺村单户单日营业收入达到了2万余元,沱龙峡景区日销酱干达到了4000斤。紧抓旅游项目建设不放松:石牛寨景区投资6000万元完成了游步道、飞索、缆车等项目的建设和安检;连云山景区投资5000万元全面完成了整个景区的全面升级,目前已是省内硬件最好的漂流景区;沱龙峡景区投资500万元完成了河道、接待中心等提质升级改造;白寺村完成了500万元的景区基础设施和接待设施投入;“自在平江”项目投资1.3亿元基本完成了山舍组团、双溪书院的建设,明年元旦,一期可对外营业,“激情山水·自在平江”旅游形象进一步提升。旅游项目的稳健推进,夯实了平江县旅游产业发展的良好基础。

  七、财政和金融

  财政收入平稳增长。全县公共财政总收入完成9.34亿元,占预算的107%,同比增长13%。其中:国税完成2.49亿元,占预算的100%,同比增长10.1%;地税完成4.81亿元,占预算的100.3%,同比增长5.5%,财政完成2.03亿元,占预算的141.5%,同比增长41.1%。财政总收入中税收收入为7.19亿元,占总收入的77%。财政一般公共服务支出 3.69亿元。

  金融业稳步发展。金融机构各项存款余额153.41亿元,比年初增长13.11%,其中:储蓄存款114.62亿元,比年初增长15.48%;金融机构各项贷款余额55.45亿元,比年初下降2.52%。其中:中长期贷款37.90亿元,比年初增长6.26%;本外币存贷比为36.14%。

  八、教育与科技

  教育事业扎实推进。全县共计有基础教育学校(幼儿园)649所,其中幼儿园200所,小学253所,教学点136所,初级中学45所,九年一贯制学校6所,完全中学4所,高级中学3所,特殊教育学校1所,成人高中1所。全县共有中等职业技术学校3所,其中教师进修学校1所,职业高中学校2所。全县共有在校学生125263人,其中小学74097人,初中34233人,普通高中13123人,职业高中3381人,成人高中学生290人,特殊教育学校学生139人。全县共有在园幼儿(含小学学前班)29233人。全年高考一二本上线 1679人。

  全县共有在编教职工7779人(含县定民办教师22人,不含民办学校教职工),其中:小学3716人,初级中学2141人,九年一贯制学校教职工394人,完全中学教职工548人,高级中学教职工工563人,特教学校39人,幼教中心54人,中职学校教师210人,由教育经费开支工资的其他人员114人。全县共有离退休教师3241人,其中退休3224人,离休17人。全年县财政教育决算支出达69644万元,同比增长0.3%。

  全年投入资金1.24亿元启动学校建设项目219个,改造危房8.715万平方米,完成41所合格学校建设任务,添置床位4136个。投入1300多万元新建标准化多功能室30间,配备多媒体设备18套,思源实验学校整体完成“班班通”建设,开通教师空间4050个、学生空间1000个。在湖南省第35届青少年科技创新大赛中,获省一等奖5个,市一等奖15个。争取“国培专家送培到县”项目并培训园长和骨干幼师830多人,组织600多名园长、保育员参加省级以上培训,组织1300余名幼师进行了业务考试。

  科技事业不断创新。全县新增高新技术企业1家,新增和认定高新技术产品18个,实现高新技术产业总产值103.2亿元,全县科技研发经费投入达8.16亿元,平江工业园科技孵化有限公司被成功认定为省级科企业孵化器,促成了湖南大学与湖南追一智能在平江县组建了食品包装技术研发基地;全年向国家省市申报各类科技项目28个,立项15个,争取项目资金534万元。其中国家级项目1个,省级项目13个,市级项目1个;全年共引进实施科技成果12项,研发专利技术12项, 其中,山润油茶的“茶油油渣硬化丕料及榨油方法”和天一电气的“KYN28A户内金属铠装抽出式开关设备”分别荣获岳阳市科技进步二等奖和三等奖;大力推动知识产权战略,全年已完成专利申请213件,专利授权已完成162件,其中发明专利申请量为26件。同时,开展专利执法行动22次,清查药店、商场等商业场所40余家,检查商品2600余件,查处假冒专利案件20件,并成功调解了伍市专利侵权案;大力推进农业科技发展,在全县建成了11个国家农村农业信息化示范站点,健全了规章制度,下拨了工作经费,确定了信息员,出台了《平江县农村农业基层信息化站点目标管理考核办法》。

  九、文化、卫生和体育

  文化事业精彩纷呈。成功举办第三届湘鄂赣苏区论坛,全年投资1280万元完成了湘鄂赣革命根据地纪念馆提质改造工程,新辟了《英雄湘鄂赣——湘鄂赣革命根据地历史陈列》展览;耗资146万元完成了新四军平江通讯处旧址的维修和陈列布展;全面完成湘鄂赣省苏维埃第一次工农兵代表大会旧址、湘鄂赣省委省政府省军区驻地旧址等湘鄂赣苏区论坛主要参观接待点的落架维修工程。完成了国保单位中共平江县委旧址保护规划和修缮方案的设计,正在接受上级评审。采取政府支持、市场运作的模式引资2000万元正在进行电影《共和国反腐枪声》的拍摄和李六如故居修缮工作。文广新局、财政局与乡镇签订新建乡镇文化站工作协议4个,今年建成2个乡镇文化活动广场和12个村级                         完成“送戏下乡”演出203场次,赠送各类图书资料12.5万余册。成功举办了平江县首届文化旅游灯会节、《共和国不会忘记》平江失散老红军肖像摄影展,编印出版了廉政教育读本《喻杰图传》。积极开展群众性文化活动,全年开展“欢乐潇湘·幸福岳阳·神奇平江”大型群众文艺汇演、群众广场舞蹈大赛、“百姓舞台”、“一元剧场”、“乡村大课堂”、“群众大课堂”、“平江好声音”卡拉OK电视大赛、拔河电视大赛等群众性文体活动 600余场。其中“欢乐潇湘·幸福岳阳·神奇平江”大型群众文艺汇演荣获省、市多个奖项。花鼓戏剧团参加长沙市民俗艺术表演荣获二等奖。岑川镇获评“中华诗词之乡”。

  图书馆年增新书1.4万册,免费借阅图书13.3万册次,接待读者11.8万人次;组织开展了“中国梦,我心中的故事”、“我的书屋我的梦”等读书征文活动。文化馆接待学习、参观6000余人次,举办各类文化艺术活动22场,指导县直单位、企业、社区、乡镇筹办文艺活动(节目)40场(次),举办各类辅导培训12期,培训人员600多人(次)。创作书法作品3幅 、歌曲5首、小品3个入选国家、省、市相关活动,出版歌曲集1册;指导创作2个曲目荣获省、市“欢乐潇湘”奖项。湘鄂赣革命根据地纪念馆全年接待游客13万余人次。花鼓戏剧团排演综艺节目10台,创作“乡村大课堂”、 火电知识宣传等专题节目2台。

  全年新增有线、宽带、高清等用户两万余户,新增无线数字电视用户5200多户,实现经济收入近3000万元。电影公司认真开展“一村一月一场”电影放映惠民工程,全年放映公益电影92300多场,观众人数达184万人次。

  卫生事业服务更全面。全年注册登记的参合农民为90.93万人,参合率为99.8%,筹集新农合基金33181.56万元。其中参合农民个人缴费5489.86万元已全部归入财政专户,入库率达100%。参合农民因病在乡镇级医疗机构住院可报费用补偿比例为85%;在县级医疗机构住院可报费用补偿比例为65%—85%;在县外住院可报费用补偿比例为55%—80%;重症精神病、尿毒症、农村少儿先心病、白血病、人工耳蜗植入、农村妇女“两癌”等20个大病住院可报费用补偿比例为80%;继续推行五保户免费住院政策、健在老红军免费住院、重度视力残疾人免费住院等惠民政策,参合农民年度补偿封顶线为20万元。今年截至11月底已支出新农合基金26542.81万元,其中住院补偿 16.53万人,支出住院补偿金22836.37万元。截止11月底,免费建立群众健康档案761484份,建档率80.33%,合格率100%,电子档案录入率93%。

  全年开展17次食品安全联合整治行动和70余次专项执法行动,检查食品企业、餐饮单位等2140余家、下发警示通知151份、取缔非法“黑窝点”19家、立案查处食品违法案件81件。“五小”行业整治结合“三城同创”活动,对创建区范围内进行网格式巡查,督促从业人员健康体检798人,取缔无证经营7户,责令限期整改 816户,较好地改善了“五小”行业的面貌。医疗机构整顿围绕“打击无证、规范有证”开展工作。检查医疗机构194余家次,取缔非法行医51家次。整合1.5亿元资金,利用妇幼保健院的现有40.22亩建设用地,新建县中医医院和县妇幼保健院两个新院,两院分别不少于300张床位的住院楼。

  全年产妇总数12165人,活产总数12220人,孕产妇死亡1人,孕产妇死亡率为8.18/10万,孕产妇建卡率为100%,建档率97%,产前检查率为96.34%,产后访视率为95.50%,系统管理率为92.01%,住院分娩率为99.90%,剖宫产率为35.79%,婚前医前检查率为90.14%,目标人群叶酸服用率95.81%,农村孕产妇住院分娩基本医疗全免费率达100%,“两癌”项目完成率为100.08%,孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝三病整合检测率为99.98%,产前筛查率为48.38%。全县0-6岁儿童91503人,建档率达91%,全年活产总数12220人,5岁以下儿童死亡105人,死亡率为8.59 ‰,婴儿死亡60人,率为 4.91‰,新生儿访视率为97.27%,3岁以下儿童系统管理率为86.26%,7岁以下儿童保健覆盖率为91.9%,新生儿疾病筛查率为93.01%,听力筛查率为 90.49%,儿童中重度贫血患病率为0.81%,中重度营养不良患病率为0.55%。

  体育事业蓬勃发展。2014年全县群众性体育比赛活动是历史上项目最丰富、参加人数最多、比赛规模最大的一年:平江县拔河电视大赛、平江县“思睿杯”中老年篮球赛、平江县五人制足球联赛、平江县“凯鑫杯”篮球赛;“体彩杯”门球赛、“迎春杯”门球赛、“门协杯”门球赛、“长寿杯”门球赛;“体彩杯”围棋赛、“体彩杯”象棋赛;平江县小学生乒乓球赛等。10月22日—25日在平江举行的湘鄂赣边区第十三届老年人运动会,来自江西铜鼓、武宁、修水,湖北通山、通城、崇阳,湖南浏阳、临湘、平江九个县市的300余名运动员参赛。县委书记汪涛发表了热情洋溢的致辞,开幕式表演气势宏大、场面壮观、节目精彩,受到各方朋友的一致好评。

  全县近12万名在校中小学生,“两操一课”达标率为87.6%,优秀率为11.2%。9月份组织了一次主题为“如何提高中小学生身体素质”的调研活动。争取到农民体育健身工程项目实施村100个,建设好为民办实事项目实施村41个,体育场地维护资金等,投入体育事业资金和设备共计近300万元。

  积极开展体育活动。平江运动员顽强拼搏弘扬了体育精神,为平江竞技体育争得了荣誉。第十二届省运会上夺得银牌5枚,铜牌1枚;在第九届省残疾人运动会上夺得金牌5枚,其中钟可丰获得F44级3块金牌,徐军获得F42级2块金牌;民间传统武术队在湖南省第十二届武术大赛上获得一金二银三铜的好成绩;湖南省第五届全民健身节体育舞蹈赛,获得七金四银四铜;湖南省第十二届体育舞蹈艺术节艺体舞蹈公开赛,获得十一金七银五铜;第八届IDSA体育国标舞蹈世界杯暨中国北京第八届体育国标舞蹈公开赛,获得九金七银四铜的好成绩;湖南省拳击锦标赛,陈海洋获得54公斤级第三名;

  十、招商引资

  招商引资再创佳绩。全年共引进项目68个,合同资金66.4亿元。到位资金35亿元,同比增长7.1%。其中亿元以上项目18个,十亿元以上项目1个,重点项目有:飞天鹰电子科技、元创电子科技、湖南金凤凰生态建材、丰日福悦新能源电动车、科锐锻造、铝合金模板、福寿山抽水蓄能电站、光伏发电、绿色食品项目、华医净医疗器械、福寿山整体开发、亚马逊水上乐园等一批项目,形成了机电轻工、矿产新材、食品医药、旅游文化四大产业。?

  全年平江工业园招商引资额10.5亿元,主要引进项目有和汇绿源、丰日电动车、澳源科技、长达交通、天创科技、福星泰科技等项目。全面启动了天岳新区建设工作,加大了基础设施、征地、拆迁工作的投入,全年成功签约12个项目。根据乡镇实际情况及在外乡友本土情结要求,按规划启动的三市、安定、南江、长寿四个乡镇工业小区建设,加大了基础设施的投入,在广东平江商会成立庆典上安定工业小区成功签约了2亿元的亚马逊水上乐园项目,乡镇工业小区建设来势看好。

  出台《关于全面推进招商引资工作的实施意见》,举办湘商怜惜会等大型招商活动4次,启动“平商回归”工程,引进“总部经济”企业1家,签约亿元项目18个,到位资金29.85亿元。

  十一、生态环境与安全生产

  环境保护事业不断强化。全年共审批项目89个,其中转报省市已审批20个,7个正在审批中,协助工业园招商局考察项目4个,否决项目5个,从源头上杜绝了高污染、高耗能项目。全年对饮用水源保护区巡查50余次,加强饮用水源保护。全年共处理来信来访468起,认真调处环境信访。挂牌督办企业3家,取缔关闭企业11家,立案查处5起,申请强制断电企业1家。为防止“十五小”企业反弹,严打非法排污企业。全县共有300头以上的养猪场181个,均已列入县畜禽养殖污染专项整治范围。出动监察人员2000余人次,共排查相关企业210余家,下达现场监理文书600多份,发现存在环境问题企业42家,下达限期治理15家,停产治理12家。营造林8万亩,恢复矿区植被3000多亩,治理水土流失面积40平方公里。

  总量减排是硬约束,是促进结构转型、改善环境质量的重要抓手。全年实现消减二氧化硫6.5%,氮氧化物5.8%,化学需氧量7.61%,氨氮5.98 %,铅58.53%,环境质量得到稳步改善,尧塘水库水环境质量达标率100%,浏家滩、严家滩断面水环境质量达到Ⅲ类标准,达标率100%,城区环境空气质量达到Ⅱ类标准,达标率100%。

  继续开展中小学环境教育,推动环境知识进入中小学课堂。

  进一步推进农村、社区的环境宣传教育。发送环保宣传短信10000多条,印发环保知识宣传册3千多份。加强对农村垃圾治理工作的日常督查,巩固农村垃圾治理工作成果,建立“县主导、乡主抓、村主责、户主体”责任机制。向家、南江获评省级卫生镇,龙门、浯口获评市级卫生镇。

  安全生产工作常抓不懈。全年共发生各类生产安全事故85起,死亡9人(含重大交通事故死亡人数),亿元GDP生产安全事故死亡率为0.0451人/亿元;工矿商贸十万人死亡率为0.574人/十万;全年发生大小交通事故6152起,道路交通万车事故死亡率为0.36人/万车,同比下降0.19人/万车。

  十二、人口、人民生活与社会保障

  全县年末常住总人口97.18万人,总户数26.96万户,其中男性50.21万人,女性46.97万人;城镇人口38.19万人,农村人口58.99万人,城镇化率为39.3%(余坪乡、大坪乡撤乡建镇并更名为余坪镇、石牛寨镇)。全县户籍总人口109.39万人,总户数30.39万户,本年度人口变动情况为:出生12995人,死亡4216人,全年迁入3100人,迁出3156人。

  城乡居民生活水平有所提升。城镇居民人均可支配收入 17036元,同比增长8%。农村居民人均可支配收入6828元,同比增长1.2%(国调队提供的监测数据)。

  社会保障体系便民利民。开展了“阳光低保”专项整治行动,清退不符合条件对象983人,扩面新增16700人,共确认城乡低保对象11205人和52216人,月人平补差分别达到了250元/月和107元/月,对比2013年分别提高10元和5元,共下拨低保资金10271万元。全年供养五保对象7775人,集中和分散供养标准分别达到5040元和2640元,对比2013年分别提高480元和 240元。进一步规范“五位一体”的城乡医疗救助制度和“一站式”即时结算服务,积极开展重特大病医疗救助工作,共资助52240余人参合参保,住院救助25500人次,临时救助1820人次,救助重特大疾病患者1282人次,累计发放医疗救助金1400万元。临时救助继续按照“县控金额,乡批发放”的原则,全部下放到各乡镇,共救助9100人次,资金累计达267万元。全年发放救灾资金640万元,救助受灾群众27500余人次,为116户因灾全倒户重建家园,有力确保了受灾群众的基本生活和社会稳定。另外,全年救助孤儿1300余人次,救助流浪乞讨人员2100余人次。

  全年共安置退役士兵145人,并积极解决安置遗留问题;免费技能培训248人,并鼓励自主就业,进一步了拓宽了就业渠道,缓解了就业压力。投资近300万元完成加义烈士陵园维修改造和纪念厅重新布展,集中安葬烈士遗骸800余具,与烈士家属签订就地保护协议,全面完成全县4897座零散烈士墓就地保护工作。烈士纪念日举行烈士公祭仪式,“八一”、国庆期间全面走访慰问烈士家属。全年共接待优抚对象来信来访700余人次,处置率达到100%,深入走访涉军上访人员80余人,成功化解矛盾15例。

  完成了大洲、加义、瓮江3所乡镇敬老院改扩建工程,新建农村幸福院38家,引进民间资本拟建非营利性质的老年公寓1所,完成预计总投资1.45亿元的儿童福利院、社会福利院、城关光荣院“三院合一”工程建设所有前期准备工作。全面落实65岁以上老人免费乘坐公交车政策,制定实施基本养老服务补贴制度,广泛组织开展“敬老”志愿活动,全县养老服务水平明显提升。加大慈善宣传力度,积极开展“慈善金叶医疗卡”助医、“爱心成就梦想”助学、“慈善超市”助困活动,慈善救助人数386人,资金累计达86.5万元。扎实推进福彩宣传和站点建设,福彩投注站达到60家,启动了“中福在线”销售厅开设工作,销售福利彩票3000余万元,其中即开票翻番,共完成全年任务的115%。

  累计投资1500余万元,全面改善了殡葬服务条件,有力提升了殡葬服务水平。城乡范围内全面落实惠民殡葬政策,启动“013”殡仪服务全套惠民工程,在宣传引导的同时,加大执法督查力度,全年火化遗体共2100余具,进馆办理丧事410余场,进馆治丧率、入公墓山安葬率、火化率,比上年分别提高18%、11%、23%,“三沿六区”全面禁葬,实现年初“3个100%”工作目标,获得“全国殡葬改革先进集体”称号。

  创新普法宣传,加强社区矫正对象帮教,办理法律援助案件229件。完善《反恐演练应急预案》,健全群防群治网络,重拳打击各类犯罪行为,全省禁赌重点县摘帽,综治民调排名全省第22位,创历史最好成绩。

  城镇新增就业5923人,完成率为103.4%。失业人员再就业3426人,完成率114.2%;就业困难对象再就业1487人,完成率150%;零就业家庭动态就业援助100%;新增农村劳动力转移就业人数5400人,完成率112.5%。企业养老保险征缴基金15055万元,完成率103.83%。机关事业单位养老保险在职参保人数19681人,完成率111.31%,征缴基金10894万元,完成率122.68%。城乡居民养老保险征缴基金4351.2万元,完成率125.76%。城镇职工医疗保险征缴基金6460万元,完成率157.56%。工伤保险参保人数73398,完成率100.55%,征缴基金2945.95万元,完成率159.24%。生育保险征缴基金351万元,完成率135%。失业保险参保人数27798人,完成率100.72%,征缴基金1162.17万元,完成率252.65%。社保卡发放完成了40万参保人员的数据采集,并通过市局向发卡行申报,已制卡发放8.46万张,其余正待发卡行制作。已建工会组织企业工资集体协商建制率达94.5%,完成率105%。

  全县农民转移就业人数占比为35.93%,大于30%的目标值;基本养老保险覆盖率82%,高于80%的目标值;基本医疗保险覆盖率达95%,高于75%的目标值;城镇登记失业率为3.41%,低于目标值6%。城镇登记失业率为3.41%,4224名干部和50家企业联手帮扶5700多户重点贫困户,“两项制度”有效衔接让18750名贫困对象直接受惠,“雨露计划”资助贫困学生1283名。帮扶34个贫困村完成整村推进任务,全县减少贫困人口2.5万人。应届纯农户家庭未就业高校毕业生实现了动态清零;共发放小额担保贷款2232万元,完成目标任务1300万元的171.7%。职业技能培训2604人,完成率137.1%。全年还举办大型招聘会2场,为求职者提供岗位4000余个,成功介绍1100人就业;举办专场招聘会11次,提供就业岗位1200个,成功招聘763人。全年组织创业培训7次,参培201人,培训合格率达到95%以上,创业成功率达55%。综合培育创业实体800个,创业带动就业2080人。全年核发《就业失业登记证》577个,并落实专项经费,使优惠政策及时惠及每一个就业困难对象。归集被征地农民社会保障金1.16亿元,帮助农民工追讨工资1000多万元。全年各项社会保险基金征缴累计达4亿元。全年共按时足额发放支付各项社会保险待遇6.53亿元,其中发放企业养老金3.08亿元、机关事业单位养老金1.12亿元、城镇居民养老金1.01亿元、失业保险金521万元;报销职工医保待遇5641万元、生育保险待遇99万元、居民医保待遇3451万元;工伤保险基金支出3500万元。完善补偿机制,提高保障待遇。居民医保财政补助标准今年提高到人平320元,人均增加40元,住院报销标准在原基础上提高10%,最高报销限额由原来的15万元提高到20万元。

  注释:

  [1]本公报中数据均为初步统计数。

  [2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。

  [3]城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入为城乡住户一体化收支调查改革后的新口径,由国家调查队城乡一体化住户调查国家定点抽样所取得监测数据。

  [4]各行业数据及资料由相关主管部门提供。

  [5]常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。