湘西·永顺县2014年国民经济和社会发展统计公报

来源:    发布时间:2015-04-22

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  2014年,永顺县在上级党委政府的正确领导下,县委、县政府团结带领全县各族人民,深入贯彻落实党的十八大精神,以“科学发展、富民强县”为目标,围绕“破瓶颈、兴产业、惠民生、转作风”,务实奋进,迎难而上,扎实开展“群众路线教育年”、“项目建设年”和“基层建设巩固年”。积极应对经济下行的客观形势,出台系列政策措施,推动全县经济社会向前发展,居民生活水平不断提高,社会各项事业全面进步,小康进程不断加快,实现成度达71.3%,比上年提高4.3个百分点。

  一、综合

  据初步测算,2014全县实现生产总值50.66亿元,按可比价增长7.5%。其中,第一产业增加值14.25亿元,增长4.4%;第二产业增加值13.73亿元,增长11.1%;第三产业增加值22.68亿元,增长7.2%;按常住人口计算,人均GDP为11503元;全县三次产业结构由上年的28:26.6:45.4调整为28.12:27.10:44.78。

  为民办实事圆满完成。通过考核验收,全县为民办实事的目标任务全部达标,涉及全县省为民办实事项目建设全面完成。

  经济和社会发展中存在的主要问题是:经济总量小,人均水平低;可用财力少,财政支出压力大;产业结构不合理,“散、弱、小”现状未得到根本改变,发展水平较低;农业基础薄弱产业化程度低;重大项目支撑不足,经济转型升级任务艰巨;融资难、用地难、征地难等影响发展的瓶颈问题依然突出。

  二、农业和农村经济

  农业继续平稳发展,农业产业化水平提升。着力扩大产业规模,狠抓强农惠农政策落实,连续四年获得“全省粮食生产标兵县”称号。种植烤烟5.7万亩,实现烟农收入1.88亿元。新扩茶叶5230亩、猕猴桃1万亩,柑橘品改低改3.68万亩,油茶新造低改1.43万亩。新建农业示范片4个、示范园6个。2014年全县农林牧渔业总产值23.70亿元,增长4.4%;其中农业产值17.59亿元,增长4.3%;林业产值0.97亿元,增长6.5%;牧业4.72亿元,增长4.8%;渔业产值0.33亿元,增长1.0%;农林牧渔服务业产值0.09亿元,增长5.6%。农、林、牧、渔、服务业比例为74.20:4.10:19.91:1.39:0.40。

  全县农作物播种面积77.23千公顷, 比去年同期下降0.9%,粮食作物播种面积44.09千公顷,增长4.7%,粮食总产量20.98万吨,增长2.9%;稻谷总产量121816吨,增长0.5%;玉米总产量32301吨,增长8.6%;红薯总产量9123吨,下降2.5%;马铃薯产量40104吨,增长11.3%;大豆产量3870吨,下降1.1%;绿豆产量466吨,下降4.7%;油料总产量21984吨,增长0.6%;花生总产量4922吨,增长0.6%;油菜籽总产量17030吨,增长0.7%;蔬菜总产量117485吨,增长1.4%;烤烟播种面积3.77千公顷,下降31%,总产量6999吨,下降29.9%。

  水果总面积12.89千公顷,总产量150841吨,下降7.5%。全县实现果业产值37748万元,占农业产值的比重为21.3%,猕猴桃产量30794吨,增长9.2%,占水果产量的比重为20.4%,比上年提高3.1个百分点。

  全年共饲养生猪43.37万头,增长7.1%;年末生猪存栏21.5万头,增长11.8%;大牲畜存栏7.59万头,增长7.2%;羊存栏7.4万头,增长7.2%;家禽存栏112万羽,增长3.7%。生猪出栏21.9万头,牛出栏1.7万头,羊出栏7.6万只,家禽出栏121万羽,比去年同期分别增长2.9%、增长3%、增长8.6%、下降2.4%。禽蛋产量2280吨,下降0.4%。水产品总量4006吨,比上年增加40吨,增长1.0%。

  主要林产品产量:油桐籽520吨,油茶籽3800吨,板粟2216吨,松脂420吨,核桃173吨,木材1.1万立方米。

  精准扶贫推进有力。当年减少贫困人口2.3万人。年末贫困人口14.78万人, 贫困发生率为27.34%。投入资金7030万元,实施技术培训、“雨露计划”、产业开发、整村推进等项目,开展职业技能培训1000人,救助农村贫困大学生640人,精准实施烤烟、猕猴桃、白皮柚、湘西黄牛、山羊等种养殖产业扶贫项目。

  三、工业和建筑业

  工业化步伐加快。全县实现工业总产值19.44亿元,其中规模工业13.62亿元,规下工业5.82亿元。实现工业增加值7.83亿元,增长14.1%,占全县生产总值的比重为15.4%,比上年提高0.4个百分点,其中规模工业增加值为41483万元,增长15.6%。

  2014年规模以上工业主要产品产量有:水泥17.25万吨,纱7013吨,铁矿石原矿40857吨,合成复合肥料41372吨,豆腐及豆制品1592吨,人造板1.04万立方米,纸制品5.86万吨,焰火制品12848万元,中成药34.18吨。

  新能源工业加快发展,全县工业园区基础设施建设完成投资1.27亿元,凯迪生物质能发电厂厂房主体土建工程及附属设施基本完工,洞潭电站完成机组安装并下闸蓄水,羊峰山大青山风电项目完成招投标核准,朗溪石煤(矾)综合利用、页岩气开发项目前期工作进展顺利。

  建筑业增速加快。2014年建筑业实现增加值5.94亿元,增长9.8%。全县8家规上建筑企业共完成建筑业总产值50800万元,增长22.5%,施工面积70万平方米,增长11.2%,房屋新开工面积39万平方米,增长20.6%。

  四、固定资产投资

  固定投资增长较快,城镇建设步伐加快。全县完成全社会固定资产投资47.34亿元,增长17.7%。其中城镇以上投资完成24.36亿元,增长28.3%,房地产投资完成5612万元,增长12.3%,跨地区项目投资完成22.98亿元,增长8.1%。

  龙永永吉高速永顺段及连接线路基基本建成,张花高速永顺连接线进入征拆阶段,石永公路除钓鱼台大桥外全线贯通,永花公路基本完成水稳层,泽家至芙蓉镇公路完成初设批复;完成11座小II型病险水库除险加固,中秋河水库、中小河流治理等项目进展顺利。三湾35千伏输变电工程、永顺至岩人坡、红岩溪高压线路开工建设,乌龙坪220千伏变电站完成征拆,电力城乡生产营销基地及3个标准化供电所主体完工,完成41个行政村、2个县城台区及3条10千伏线路改造,102个行政村实现同网同价;  

  五、贸易和物价

  市场销售稳定增长。全年实现社会消费品零售总额28.36亿元,增长11.6%。其中批发零售贸易业244038万元,增长11.8%,在批发零售贸易业中,限额以上完成28103万元,增长20.1%;限额以下完成215935万元,增长10.1%;餐饮业27372万元,增长9.8%,住宿业12172万元,增长11.4%,其中县零售额208891万元,增长11.3%,农村零售额74691万元,增长12.4%。

  招商引资取得突破。全年实施招商引资项目43个,合同引资45.27亿元,实际到位内资19.81亿元,同比增长50.8%,增幅全州第一。北京上康林公司投资3.4亿元实施油茶精加工项目成功落地,北京资源集团投资8000万实施智能化原种猪场项目开工建设,南山家居建材广场建成开业。北京新华联集团生态文化旅游项目、湖北鑫华致公司马拉河旅游开发项目、益阳高平教育集团民办教育项目、四川青牛集团猕猴桃产业链开发项目等有望落地。

  居民消费价格涨幅回落。居民消费价格总指数为101.0%,其中消费品价格指数为101.2%,服务项目价格指数为100.3%,商品零售价格指数为100.6%,工业品出厂价格指数为97.4%。

  六、对外经济和旅游业

  文化旅游业来势喜人。全年游客人数累计达到341.4万人次,增长29%,实现全行业旅游收入13.29亿元,增长6%。老司城完成本体保护与展示、博物馆主体等配套工程,顺利通过世遗专家现场考察评估。禁果庄至老司城公路建成路基,芙蓉古镇绿化亮化和哈妮宫停车场基本完工,不二门股权回购成功签订框架协议,小溪保护区视频监控与森林防火电子预警系统投入使用,塔卧红色旅游二期工程进展顺利。双凤村被列入首批中国传统村落整体保护利用项目实施名单,老司城、双凤、洞坎河等村寨成功申报“美丽乡村旅游投资项目”,小溪村被评为“湖南省特色旅游名村”,山水牛郎寨被评为“湖南省五星级乡村旅游区(点)”。  

  七、交通运输和邮电

  交通运输平稳发展。年末通铁路里程36公里,公路通车里程2518公里,其中高速公路59公里,国公路62公里,省公路481公里,县公路334公里,乡公路718公里,村公路850公里,专用公路13公里。全社会旅客客运量886万人次,旅客周转量56959万人公里,货物运输量82万吨,货运周转量12297万吨公里。载客汽车6601辆,其中营运635辆,非营运5947辆,合计中私人有5539辆;载货汽车1361辆,其中营运389辆,非营运973辆,合计中私人有1212辆;客船拥有量60艘。

  邮电事业稳步发展。邮政业务总量30513万元,增长39.28%,其中电信业务总量28427万元,增长41.84%。邮路总长度452公里,光缆线路长度3189公里,其中长途158公里,移动电话基站602个,互联网宽带接入端口16700个。年末全县固定电话用户2.71万户,其中住宅电话用户1.92万户,合计中城市电话用户1.29万户,乡村电话用户1.36万户,公用电话0.19万部,宽带接入用户3.08万户,互联网上网人数15.63万人,移动电话用户达到18.54万户,移动通话时长累计10.39亿分钟,移动短信累计0.97亿条,函件10万件,快递3.73万件,包裹0.6万件,订销报刊期发数2.8万份,订销报刊累计数460万份。

  八、财政、金融和保险

  财政收支较快增长。全年实现财政总收入40466万元,增长10.6%,其中地方一般预算收入26547万元,增长9.1%,财政支出完成264625元,增长12.9%。

  金融事业发展较快。金融机构各项存款余额87.2亿元,增长12.7%,其中居民储蓄存款余额60.89亿元,增长14.2%;各项贷款余额37.9亿元,增长24.4%。

  保险事业稳步发展。2014年保费收入12353万元,增长21.8%,其中人寿险7927万元,增长31.3%,财产险4426万元,增长30.5%。全年保险赔款和给付支出3226万元,增长5.4%,其中人寿险877万元,财产险2349万元。

  九、教育和科学技术

  教育事业优先发展,财政教育支出达4.66亿元。溪州中学建成开学,完成5所农村义务教育合格学校建设,6所乡镇幼儿园建设,新建、改建村片小及教学点52所(个),新增学位4012个;发放“两免一补”及其他救助资金2829万元、边远学校教师津贴320万元。2014年全县共有各类学校376所,(其中小学37所,小学教学点159个,独立初级中学13所,九年制学校20所,完全中学3所,高中1所,职业教育学校2所[其中:民办学校1所],幼儿园140所,特殊教育学校1所)。教学总班级小学867个,初中334个,高中125个。各级各类在校学生74586人,其中小学35882人,初中17503人,高中7681人,特殊教育107人,幼儿12954人)。基础教育阶段寄宿学生小学7507人、初中8220人。全县基础教育教师总数3980人,小学教师1920人,初中教师1430人,高中教师397人,中职教师84人。

  全县小学入学率为100%,辍学率2.9%。小学招生5942人,毕业6383人,初中招生6358人,毕业5295人,普通高中招生2727人,毕业2374人,农村留守儿童23137人,其中小学16618人,初中6519人。

  科技队伍稳定发展,共有科技项目25个,建立了科技项目库。积极申报立项5个,争取科技项目引导资金130万元。申报2015年省级科技项目6项。共进行墟场赶集宣传2次,举办各类科技培训班10期,培训农村党员干部群众1000多人次,发放资料1000多份,送书5余万元。

  十、文化、卫生和体育

  文化事业发展加快,送戏下乡52场次、送电影下乡3502场次。扎实开展“四馆一站”免费开放工作,图书馆坚持服务质量创,为读者提供参考咨询服务28次,开展读者服务活动5次,接待读者1.6万余人次。文艺创作取得较大成果,中篇小说《一眼望不到头》、《寻找一棵树》,短篇小说《城堡》、《寻访者》,音乐《欢迎做客老司城》;歌曲《春风吹起》(获“五个一工程”奖),进行民族文化培训3300余人次,先后有20多个村开展了文化交流活动,毛古斯舞被文化部授予2014-2016年度“中国民间文化艺术之乡”。

  广播电视事业日益繁荣。顺利实施“村村通”工程。积极开展广播电视村村通工程,接收省下拔的卫星直播设备1014套。共架设广播电视光缆线路7.69公里,同轴电缆累计架设3.6公里,新开通光节点18个。全县拥有广播电台1座,对县内广播节目3套,平均每日播音时间3小时,广播综合人口覆盖率42.37%。全县电视台1座,电视发射台和转播台1座,电视节目61套,平均每周播出时间6499小时;电视综合人口覆盖率85.89%;全县有线电视用户达到7.14万户,增加0.34万户。

  医疗卫生保健事业稳定发展。完成5个乡镇医院改扩建和20个医院周转宿舍楼建设,县人民医院门诊综合楼建成使用,年末有医疗机构502个,其中医院2个,卫生院45个,卫生所35个,村卫生室377个,床位2556张,从业人员2952人,其中卫生技术人员1848人,乡村医生和卫生员631人。新农合参合人数达43.45万人,参合率达98.49%,住院补偿率达75.85%。计生工作基层基础进一步巩固,人口计生工作推行常态化考核、台帐式管理,连续五年获省先进单位称号。

  体育事业蓬勃发展。公共体育设施面积19.66万平方米。组队参加了湖南省第八界少数民族运动会,县代表队取得了两银两铜的成绩。在湖南省第十二届运动会体操比赛上,县体操队获得团体总分第二,为湘西州代表团(共72枚金牌)贡献20枚金牌

  十一、资源、环境和安全生产

  主要资源:境内有5公里以上河流70条,年平均径流总量为87.58亿立方米,淡水总面积3.63千公顷,水力资源蕴藏量36.98万千瓦;林木积蓄量为885.6万立方米;煤理论蕴藏量为330.5万吨,磷矿为7683.6万吨,铁矿为1176.2万吨,钒矿为2.15万吨。国土绿化达标率73.66%,森林覆盖率达到66%。

  生态建设取得新突破,严守生态红线,深入推进“绿色湘西”工程,新造林4.65万亩、封山育林补造8025亩、森林抚育3万亩。林政秩序整治取得实效,依法关闭木竹经营加工企业26家,办理林业行政案件187件,查处涉林治安案件26件。县城区和乡镇58个村共安装路灯4599盏,新建垃圾回收点568个、回收站30个、焚烧炉30个。环境保护成效显著,大力开展污染物减排、重金属污染治理,查处高污染、高耗能企业9家,主要污染物减排和水资源管理全面完成州定目标任务,成功创建省级可持续发展实验区。

  加快城镇化建设,城乡布局更加合理。全县城镇化率达35.1%,提高1.5个百分点。加大规划编制力度,完成溪州新城、猛洞河工业园及9个乡镇控制性详细规划,石堤、砂坝等5个乡镇村镇布局规划,司城村、双凤村传统村落保护规划及40个村庄规划编制。加大规划管控力度,深入开展查非纠违,清理“两违”对象1449户,依法拆除违章建筑197栋,查处参与“两违”行为的党员干部、国家公职人员39人,群众依法用地、依规建设的意识明显增强。

  2014降水量1550.3毫米,24小时最高降水量135.3毫米,年平均气温16.7摄氏度,最高气温38.5摄氏度,最低气温-4.5摄氏度。

  社会管理综合治理扎实推进,深入开展“两抢一盗”、“黄赌毒”、文明交通安全大整治等专项整治行动,破获各类刑事案件557起;积极推进网格化社会服务管理,完成城区房屋、门店实物对照清理和楼栋号码编制;持续推进电子防控系统建设,新增监控摄像头625个,全县社会大局安定和谐。

  信访维稳工作得到加强,坚持依法处理信访问题,推行依法逐级走访、网上信访工作,畅通信访渠道,加大矛盾纠纷排查化解力度,及时就地解决群众合理诉求,确保进京非访人次、信访积案问题大幅减少。省、州、县共交办信访案件226件、办结224件;狠抓进京非访治理,全年进京非访人次同比下降33%。

  安全生产形势稳定向好,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降13%、67%、27%、7%,完成张罗公路青坪镇洞坎河路段道路安全隐患和县城168市场重大火灾隐患整治,万坪镇成功创建省安全生产示范乡镇,全县125家生产经营企业达到三级安全标准化企业。

  十二、人口、人民生活、就业和社会保障

  2014年末,全县总户数15.62万户,总人口54.07万人,其中男28.2万人,女25.87万人。其中常住人口44.14万人,其中城镇人口15.4人,农村人口28.74万人;总人口中少数民族49.7万人,少数民族中土家族43.03万人,苗族6.37万人。当年出生7387,当年死亡2958人,人口出生率13.6‰,人口死亡率5.44‰,人口自然增长率8.16‰。

  居民收入增长较快。城镇居民人均可支配收入15683元,增长8.8%;全县农村人均纯收入4906元,增长12.5%。

  切实抓好就业创业工作。新增就业12707人,城镇新增就业4307人,农村新增转移就业8400人,完成职业技能培训8507人;干部职工津补贴和绩效工资标准提高到人平年均2.3万元;城镇登记失业率控制在4.5%以内。

  社会保障体系逐步健全。基本社会保险覆盖率达100%,城乡特困家庭低保实现应保尽保,6.4万人享受城乡低保政策,农村低保、城市低保月人均补助标准分别提高到165元、330元。养老、医疗、工伤、失业和生育“五大保险”累计参保42.5万人次,征缴基金3.8亿元。发放救助救灾资金2245万元,惠及困难群众11.02万人次。发放住房租赁补贴972户,开工建设保障性住房3600套,改造农村危房1400户;集中供养“五保”人员1205人。

  注:1、本公报为初步统计数,准确数据以2014年《统计年鉴》为准。

       2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。