衡阳·常宁市2017年国民经济和社会发展统计公报

来源:    发布时间:2018-03-13

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  2017年在市委、市政府的正确领导下,全市人民主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进的工作基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全市经济发展稳中向好,经济结构不断优化,发展后劲明显增强。

  一、综 合

  初步核算,全年实现地区生产总值(GDP)330.96亿元,按可比价格计算(下同),增长8.7%,增幅居七县市第二位,高于衡阳市平均水平0.2个百分点,高于上年同期0.9个百分点。其中:第一产业完成53.22亿元,增长3.4%;第二产业完成122.59亿元,增长7.9%;第三产业完成155.15亿元,增长11.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为6.3%、34.9%、58.8%,分别拉动GDP增长0.6、3.0、5.1个百分点。按常住人口计算,人均地区生产总值39995元,增长9.4%。全市三次产业比为16.1:37.0:46.9。与上年相比,二产业占比下降1.5个百分点,三产业占比提高2.9个百分点,第三产业成为我市经济发展的支撑行业。占经济总量比重达为46.9%,对GDP贡献率达58.8%,直接拉动GDP增长5.1个百分点。新增“四上”企业42个,其中:规模工业企业20个,资质建筑业、房地产、投资企业5个,限上贸易企业13个,规模服务业企业4个。

  2017年全市就业形势总体稳定,新增城镇就业6968人,完成全年任务的100%;失业人员再就业3548人,就业困难对象再就业1198人;新增农村劳动力转移就业5200人,带动城乡就业4325人,开发公益性岗位1030个;“零就业家庭”动态援助率100%。全面落实创业扶持政策,大力推进全民创业工作。开展创业培训762人,新增各类创业主体2681个,完成全年任务的107.2%;组织城乡劳动者就业技能培训3850人。

  加大民生投入,办好民生实事。完成农村危房改造2193户,农村饮水安全巩固提升8500人,特困移民解困避险搬迁安置712人,农村公路提质改造158.4公里、安保设施建设89公里,棚户区改造1567套,农村适龄女两癌免费检查10003人,新增养老服务床位84张,新增社会治安视频监控摄像头100个,农村宽带网络升级改造218个行政村,行政村配电网改造8个,孕产妇产前免费筛查5089人,法律援助319件。

  二、农 业

  全年农林牧渔业实现总产值88.82亿元,增长3.5%。其中,农业产值29.75亿元,林业产值9.72亿元,牧业产值41.4亿元,渔业产值5.68亿元,农林牧渔服务业产值2.26亿元。完成农林牧渔业增加值54.53亿元,增长3.5%。2017年,全市粮食播种总面积118.2万亩,总产突破48.3万吨,其中早稻面积48.6万亩;中稻面积8.2万亩;晚稻面积49.4万亩,旱粮12万亩。全市新发展种植水稻30亩以上的种粮大户1370户、家庭农场121家、农民专业合作社46个。全市夏收油菜面积共40.5万亩,较上年增加0.5万亩;总产5.07万吨,较去年增加0.21万吨。实现冬种油菜41.5万亩。新增有机茶园3200亩。全市共有35家企业被评定为衡阳市级龙头企业,已认定无公害农产品产地6700亩。全市共有11家休闲农庄获评省星级休闲农庄,其中五星级1家、四星级4家、三星级6家。出栏生猪115.6万头,牛3.08万头,羊13.9万只,出笼家禽1717万羽,水产品总量3.71万吨,期末存栏生猪61.49万头,牛4.41万头,羊9.56万只,存笼家禽1281.59万羽。完成造林4.05万亩,森林覆盖率达54.5%。

  三、工业和建筑业

  全年实现全部工业增加值117.28亿元,增长8.0%,其中,规模以上工业企业增加值累计增长9.0%,高于衡阳市平均水平2.2个百分点,高于上年同期1.8个百分点,在衡阳市七县市中排名第一。规模以上工业企业完成总产值258.99亿元,增长31.7%,其中:大中型工业企业增长7.1%,省级及以上产业园区(含集中区)增长43.2%。从轻重工业分:轻工业增长8.8%,重工业增长36.2%。从经济类型来看,外商和港澳台投资企业增长2.3%。规模工业的重点行业中,有色金属冶炼及压延业增长28.2%;化学原料及化学制品制造业增长29.8%;非金属矿物制品业增长32.6%。

  全市规模工业企业累计实现工业销售产值258.26亿元,增长32.9%,工业产品销售率为99.7%。

  全力壮大工业经济,突出园区平台建设。加快调规扩园,将宜阳工业园纳入水口山经开区管理,“一区两园”规划面积从4.99平方公里扩至11.43平方公里,拓展了工业发展空间。加快园区配套设施建设。双园路竣工,市场路、五矿路完成路基工程,工业污水深度处理及中水循环利用项目完成管网铺设。引进世界500强企业深圳正威集团,建设水口山有色金属产业链服务平台。加快园区重点项目建设,铜铅锌产业基地、铜杆项目开工,金翼铅业建成试产,华兴冶化、志辉冶化、宏兴化工、大宇锌业相继投产。宜阳工业园入园企业32家,投产19家。

  全市共有质资建筑业企业15家,其中,二级质资建筑业企业2家。全市建筑业完成总产值12.18亿元,增长11.2%;全市建筑业实现增加值5.31亿元,增长5.0%。

  四、固定资产投资

  全市完成固定资产投资214.84亿元,增长20.0%,增幅高于全衡阳市平均水平5.4个百分点,高于上年同期4.1个百分点,居七县市第一位。其中,房地产完成投资7.48亿元,增长33.9%,商品房销售面积26.39万平方米,增长25.6%。

  突出项目引领。2017年,完成策划包装项目84个,深度开发24个。批复项目155个,其中:审批47个、核准3个、备案95个,总投资123.5亿元。招标项目98个,其中:公开招标项目76个,邀请招标项目22个。共争取中央、省预算内资金项目18个,到位资金3.69亿元,其中:资源枯竭型城市获得国家转移支付资金1.68亿元,保障性安居工程基础设施建设获得中央资金7429万元,人民医院扩建综合楼4000万元,新增粮食产能1200万元。着力实施“项目建设年”活动,计划实施重点项目116个,总投资469.43亿元,年度完成投资153.94亿元。全市实施的重点项目已开复工97个,开复工率为83.6%,完成投资133.16亿元,占年度投资计划86.5﹪。其中竣工类项目已开复工43个,开复工率95.6%,完成投资47.95亿元,占年度投资计划的89.3﹪;开工类项目已开工54个,开工率76.1%,完成投资85.21亿元,占年度投资计划的85﹪。

  五、贸易和旅游

  全市完成社会消费品零售总额98.91亿元亿元,增长10.9%,增幅居七县市第一位。从地域看,城镇零售总额为84.25亿元,增长11.2%,其中:城区为72.74亿元,增长11.7%;乡村为14.66亿元,增长10%。限额以上法人企业零售额为4.04亿元(不包括石油公司和烟草公司的数据),增长16.2%,占全社会消费品零售总额的4.1%。在限额以上批发零售企业零售额中,粮油、食品类增长14.5%、家用电器和音响类增长21.9%、文化办公用品类增长17.1%、汽车类增长17.2%、金银珠宝类增长28.2%、体育娱乐用品类增长8.1%、通讯器材类增长26.5%、服装鞋帽针纺丝品类增长13.8%、化妆品类增长23.1%、五金电料类增长14.9%、书报杂志类增长50.7%,日用品类、中西药品类、其他类运行平稳。

  全市进出总额37433万美元,增长21.9%。其中:出口总额4023万美元,增长70.1%;进口总额33410万美元,增长17.5%。共引进项目51个,引进资金47.49亿元;其中,引进内资项目41个,实际到位资金39.67亿元;引进外商再投资项目10个,引进资金12033万美元。全年有业绩的外贸进出口企业有9家,其中新增破零进出口企业4家,倍增进出口企业2家,外贸进出口在衡阳市县市排位第一。

  全市实现旅游总收入8.29亿元,增长24.5%,接待游客282万人次,增长23.8%;年末全市共有等级旅游区(点)10个。编制全域旅游发展规划,与北京东方园林公司签订框架协议,对全市旅游资源整体提质和全域开发。庙前景区创建国家4A级景区有序推进,水口山工人运动纪念园、工人运动陈列馆新馆完成选址,天堂山游客服务中心、停车场投入使用,大义山至印山旅游专线完成前期工作。实施“旅游+”工程,加快农旅、文旅等融合发展。罗桥百万樱花园即将开园。天堂山国家森林公园成功申报“中国森林氧吧”、省森林康养示范基地。

  六、交通和邮电

  全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值8.64亿元,增长4.3%,较上年提升了2.7个百分点。全市民用车辆保有量达到10.01万辆。完成货物周转量34.84亿吨公里,增长8.2%;完成客运周转量29.21亿人公里,增长5.5%。国道356(宜阳至官岭段)完成路基工程。常宁—洋泉(兰江段)、县道075(田尾至蓬塘段)、塔山风车口至狮园村公路正在改造。完成车站路等6条主次干道油化,印山大道提质改造扎实推进,改造背街小巷13条。

  全市邮电业务总量(按不变价计算)5.84亿元,增长15.7%,其中:电信业务总量5.16亿元,增长15.9%;邮政业务总量0.73亿元,增长21.3%。年末固定电话用户9.04万户,下降7.6%。移动电话用户75.24万户,增长13.9%。年末互联网宽带用户数17.61万户,增长14.3%。

  七、财政与金融

  全市完成财政总收入累计完成14.3亿元,较去年减少2.54亿元,下降15.1%。税收收入完成10.34亿元,较上年增加1.06亿元,增长11.4%。地方收入税占比为58.8%,财政总收入税占比为72.3%。其中:国税完成5.87亿元,增长57.2%;地税4.79亿元,下降17.3%。全市全年公共财政支出57.79亿元,较上年同期增加3.67亿元,增长6.78%,其中:民生重点支出45.47万元,较上年增加6.05万元,增长15.3%。民生支出占财政总支出比重达78.7%,较上年提高了12.4个百分点。

  12月末,全市金融机构各项存款余额284.44亿元,增长14.7%,其中,住户存款204.27亿元,增长10.7%。各项贷款余额为132.88亿元,增长26.9%。存贷比为100:46.7,较上年提高了2.5个百分点。

  八、教育和科学技术

  全市目前有学校215所,在校学生12.75人,普高、职高、初中、小学在校学生分别为15506,5559、33889、72556人,在岗教师7260人。全市适龄儿童、少年入学率达到100%,小学、初中巩固率分别达到100%、98.60%。高中阶段毛入学率为85.1%。争取全市计划教师招聘计划470名(含特岗),实际到岗418人,其中,特岗教师105人,回常任教免费师范生69人,本级招考244人。完成免费师范生定向培养190人。争取偏远学校教师岗位津贴200万元。下发全市教师第14个月奖励性绩效工资。落实了教师体检费和班主任岗位津贴869万元。完成了431套教师周转房建设,改善乡村教师住房条件。2017年,“国培”“省培”送培人数达2500人,争取上级投入国培资金260万元。进一步加大本级教师培训力度,全年培训教师2800人,投入培训资金180万元,有效提高了全市教师整体素质。大力推动城区学校扩容提质工程建设,莲花小学已于今年秋季开学投入使用,虎溪小学主体已经完工,学墙小学完成了围墙和护坡,六中综合楼完成了招标,市二中新校区已完成了招标前的准备工作。南市小学、万寿小学、嵩塘小学、茶箭小学、宜水小学、进修附小、桃江小学等几所等几所学校建设的前期工作正在抓紧进行。进一步加大农村学校建设力度,胜桥完小完成了整体搬迁,洋泉小学等农村学校建设正抓紧进行。年内22所合格学校(园)建设初步验收,已投入资金460万元。规划3个“全面改薄”项目,已完成投资3000万元。

  2017年,全市高新技术企业17家,比上年增加2家。高新技术产值达94.61亿元,增长21.3%,高新技术产值占规上工业总产值42%。实现高新技术产业增加值30.45亿元,占GDP比重为9.2%,较上年提升了4个百分点。列入省科技计划项目2个,衡阳市科技计划项目7个,全年专利申请186件,其中发明专利申请36件,发明专利申请量增长24.1%,有效发明专利拥有量36件,有效发明专利增幅71.4%。

  九、文化、卫生和体育

  全市拥有6处省级文物保护单位,30处市级文物保护单位,共登记在册的可移动文物8261件。人均拥有公共文化体育设施面积5.12平方米。全年共发表各类稿件2600余篇,国家级新闻媒体发稿20余篇,省级媒体发稿300余篇,各类网络媒体上稿2000余篇。《常宁:发展异地商会老乡回乡投资兴业》荣获2017年度衡阳新闻奖二等奖。

  全市有电视台1个,广播电台1个。新增有线电视基本客户4783户;净增宽带客户5862户;新建宽带专网5条;净增无线数字电视5450户。

  全市拥有各级各类卫生机构871所,其中二级医疗机构7所,包括二级综合医院2所、中医院1所、妇幼保健院1所、二级专科民营医院3所,乡镇卫生院23所、社区卫生服务中心3所、村级卫生室367个、民办诊所50所、其他各类医疗机构81所(包括分院、一级民营医院、厂矿医务室等)。卫生技术人员4198人,其中执业医师和执业助理医师1933人,注册护士1509人。各级各类医疗机构总床位3997张。全市全年活产数为8628人,产妇数8526人;孕产妇系统管理8179人,系统管理率91.26%,住院分娩8626人,住院分娩率99.98%。7岁和3岁以下儿童分别为62097人、28609人,保健管理率分别为95.2%、90.79%。

  十、城市建设、环境保护和安全生产

  砚池山公园一期建成开园,青阳广场完成提质改造,华岁国际商贸城主体完工,青市车站建成启用。南门湖公园、城区第二水厂、城北变电站、二中搬迁、人民医院扩建等重点民生项目稳步推进。城区自来水管网日益完善,新建供水管网18公里,宜阳工业园、城市一环自来水管网全线拉通。铺设燃气管网29.1公里。完成地下管网普查,改造主要路段雨污分流10余公里,仙岭垃圾填埋场污水管网建设完工。完成城市总规修改和17个乡镇总规修编,编制5个“美丽乡村”示范片和3个国家级传统村落规划。加大“控违拆违”力度,规范城乡开发建设行为。大力整治渣土撒漏、“牛皮癣”等城市顽疾,城市环卫、交通秩序持续好转。

  重拳整治环境突出问题,关闭停产92家环境违法企业,环保挂牌督办问题全部完成整改销号,水口山区域环境质量持续好转。全面推行“河长制”,落实湘江流域保护和治理第二个“三年行动计划”,圆满完成大渔村废渣治理、康家溪Ⅲ号地块、杨家湾重金属污染场地治理等年度治理任务。采煤沉陷区综合治理稳步实施。强力整治非法采矿企业,乱采乱挖现象得到遏制。完成85个村的农村环境综合整治任务。强饮用水源地及水域功能区环境质量监测,水质达标率均为100%。强化全市固体废物监管能力,全年共受理危险废物转移备案106批91731吨,跨省转移审批12批11100吨,有效防止了一般固体废物、危险废物对环境造成二次污染。

  加强防灾减灾体系建设,加强安全生产重点领域隐患排查整治,道路交通、消防、食品药品等重点领域安全工作全面加强,安全事故总量较上年明显下降。全市共发生各类生产安全事故8起,死亡9人,未发生较大以上事故。各项指标均在控制范围以内。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0272;火灾事故死亡率0.0363;交通事故死亡率0;无一起群体性食品安全事故。

  十一、人口、人民生活和社会保障

  2017年,全市年末户籍人口(公安)总户数28.95万户,总人口96.13万人;常住人口82.36万人,其中:农村42.12万人,城镇40.24万人。城镇化率48.9%。据市卫计局统计,全市共上报出生12488人,出生率为12.88‰,其中政策内出生11459人,符合政策生育率为97.8%,出生人口性别比为108:100。

  2017年,城镇居民人均可支配收入29773元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入15418元,增长9.5%。城乡居民收入差距进一步缩小,收入比为193.1:100,较上年缩小了2.1个百分点。居民人均文教娱乐服务支出2397元,居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为17.0%,较上年提高了1个百分点。人均住房使用面积62.6平方米。

  基本社会养老保险覆盖率不断提高,参保人数和基金征缴稳中有增。机关事业单位养老保险在职参保20467人,征缴养老保险基金25332万元,为7901名离退休人员发放待遇28784万元。企业养老保险参保人数41928人,共征缴基金21956万元,为31291名退休人员发放养老金53563万元。城乡居民养老保险参保人数485707人,征缴社会养老保险基金2971万元,为11.4万人发放待遇9721.7万元。被征地农民参加社会养老保险1128人。基本医疗保险覆盖率达到100%,其中城镇职工基本医疗保险参保人数58488人,征缴基金11129万元,为15612人发放待遇7589万元。城乡居民医疗保险参保人数73.6万人,征缴基金43804万元,享受待遇182795人次,待遇支出32341.17万元。生育保险参保人数33412人,征缴基金381万元,为1001人发放待遇499万元。失业保险参保人数55010人,征缴基金782.21万元。工伤保险参保人数57377人,征缴基金2405万元,为647名工伤职工支付待遇934万元。

  低保与扶贫标准实现“两线合一”,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,全市7865名机关干部与15339户贫困户结成对子,对47个贫困村和224个贫困人口在100人以上的村派驻工作队,大力开展结对帮扶、驻村帮扶、定点帮扶,形成了“万名干部齐上阵、三级联动抓脱贫”的强大合力,圆满完成“25个贫困村脱贫退出、10927名贫困人口脱贫、3500人易地搬迁、2193户贫困户危房改造”四大年度目标任务。整合涉农资金1亿元,帮助成立扶贫合作社121个,流转土地19000多亩,大力发展油茶、烤烟、光伏发电等富民产业。7944名贫困学生得到资助。建立完善贫困人口健康档案,对农村贫困人口医保个人缴费部分全部由财政补帖。发放精准扶贫贷款9876万元。兜底救助992户2360人。整合近2亿元资金,用于贫困地区基础设施建设。修建和改造村组道路181.4公里,完成6个贫困村的安全饮水工程,维修山塘水渠131处,新建村部34个,新建小学1所,实施贫困村农网改造57处,贫困村光纤网络和4G信号实现全覆盖。农村低保标准提高到270元/月。五保户分散和集中供养标准分别达到340元/月、550元/月。

  注:

  1、本公报数据均为初步统计数,最终核实数据以《2017年常宁市统计年鉴》为准,部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。

  2、公报中各项指标增速无特殊注明均是指2017年与2016年同比结果。

  3、地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

  4、常住人口数据为省、衡阳市统计局核定返回数据。

  5、出生人口、出生率、出生性别比由市卫计局提供;卫生部门数据为初步统计数,以年报数为准;教育部门数据为初步统计数,以年报数为准;环保部门数据为初步统计数,以环保部认定的数据为准。