衡阳市2008年国民经济和社会发展统计公报

来源:    发布时间:2009-03-16

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    2008年,在市委、市政府的正确领导下,全市人民紧紧围绕 “富民强市”的奋斗目标,全面贯彻落实科学发展观,大力推进“一化三基”建设,努力构建和谐衡阳,采取积极有效的应对措施,化解历史罕见的冰冻灾害、世界金融危机给衡阳市经济社会带来的负面影响,实现了经济社会平稳较快发展。全年经济社会运行呈现低开高走、物价涨幅冲高回落、经济结构优化、发展动力加强、民生不断改善的显著特点。

    一、综合

    经济总量迈上新台阶。2008年,全市实现生产总值1000.09亿元,增长12%。其中第一产业增加值235.75亿元,增长5.3%;第二产业增加值412.36亿元,增长14.5%;第三产业增加值351.98亿元,增长12.6%。人均GDP为13670元,增长11.6%。

    经济结构进一步优化,工业所占比重上升。三次产业结构呈现二、三、一排列,第一产业、第二产业、第三产业占GDP的比例分别为23.57、41.24、35.19,2008年工业增加值占GDP的比重达到38.1%,比2007年提高1.4个百分点。

    就业形势基本稳定。全年新增城镇就业人员7.25万人,失业人员再就业3.78万人,劳动力转移就业新增人数9.13万人。年末城镇登记失业率控制在4.3%以内。

    物价总水平冲高回落。全年居民消费价格总水平同比上涨6.3个百分点,商品零售价格总水平同比上涨4.2个百分点,工业品出厂价格指数同比上涨9.1个百分点,原材料、燃料及动力购进价格总指数同比上涨18.37个百分点。结构性上涨特点明显,构成居民消费价格总指数的八大类商品(项目)呈现“五升三降”的格局,上涨的五类为:食品类上涨12.9%,烟酒及用品类上涨1.9%,医疗保健和个人用品类上涨4.6%,娱乐教育文化用品及服务类上涨1.1%,居住类上涨11.8%;下降的三类为:衣着类下降3.6%,家庭设备用品及维修服务类下降0.9%,交通通信类下降2.0%。

    安全生产形势好转。全年共发生各类安全事故759起,下降36.9%;死亡359人,下降20.4%;亿元GDP生产安全事故死亡率为0.36,道路交通万车事故死亡率7.50;煤炭百万吨事故死亡率6.14;工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率4.00。

    经济社会发展中存在的主要问题是:经济发展方式仍较粗放;结构性矛盾仍较突出;节能减排任务重;农民持续增收后劲不强;解决民生问题薄弱环节多;就业压力大等。

    二、农业

    农业生产稳定发展。全市农业总产值393.51亿元,增长5.6%。其中,种植业产值147.97亿元,增长4.7%;畜牧业产值203.37亿元,增长6.2%;渔业产值21.54亿元,增长5.6%;林业产值14.79亿元,增长4.5%。农作物播种面积稳中有增。粮食播种面积530.4千公顷,增长2.2%;棉花种植面积9.3千公顷,增长1.8%;糖料种植面积1.6千公顷,增长6.6%;油料种植面积120.3千公顷,增长11.5%;蔬菜种植面积86千公顷,增长3.9%。主要农产品产量有增有减。其中:粮食总产量324.14万吨,增长4.9%;出栏肉猪928.05万头,增长10.4%;出栏牛10.19万头,下降2.7%;出栏羊48.09万头,增长6.9%;出笼家禽8740.19万羽,增长6.9%;水产品产量22.83万吨,增长6.7%。 

    农业产业化步伐加快。全市农产品加工企业3180家,其中国家及省、市级龙头企业123家。2008年,123家国家及省、市级龙头企业共实现销售收入80.6亿元,增长12.5%。农民专业合作组织492个,增长1.3%;合作组织成员34.52万户,增长1.3%。

    农业生产能力继续增强。全市农村固定资产投资69.6亿元,增长12.3%。财政农林水事务支出10.69亿元,增长54.8%。全年治理水土流失面积20.63平方公里。新增农田有效灌溉面积0.11千公顷,新增节水灌溉面积0.1千公顷。全年农村用电量4.28亿千瓦时,增长4.3%。年末农业机械总动力325.96万千瓦,增长16.0%。 

    新农村建设稳步推进。全市共有106个新农村建设示范村。新建县到乡镇水泥(沥青)公路190公里;建成通村水泥(沥青)公路1960公里。新增55个自然村通电话,实现乡乡能上网。2.43万人解决了听广播、看电视问题。新建农村沼气池1.13万口,带动了生态农业的发展。解决12.9万人的饮水困难及饮水不安全问题。全市农村外出务工人员(含本乡镇)185.14万人,增长4.0%;劳务总收入153.19亿元,增长19.7%。 

    三、工业和建筑业

    工业经济保持较快增长。全市全部工业增加值381.02亿元,增长15.8%。规模以上工业增加值304.78亿元,增长19.2%,超过全省平均增速0.8个百分点。规模以上工业中,轻工业增加值66.98亿元,增长27.4%;重工业增加值237.80亿元,增长17.0%,轻工业增幅比重工业高10.4个百分点。年末,全市规模以上工业企业达到900家,比上年增加101家;规模以上工业增加值占全部工业的比重达到80.0%。

    产销衔接良好。主要工业产品产量有升有降。其中:原煤产量993.14万吨,下降15.0%;发电量65.23亿千瓦时,下降13.6%;啤酒12万千升,增长20.6%;水泥463.71万吨,增长40.6%;钢材114.45万吨,增长3.7%,变压器5766.7万千伏安,增长36.7%;农用化肥36.63万吨,下降21.0%。

    工业经济效益稳步提升。全市规模以上工业经济效益综合指数达237.31%,提高19.88百分点。全年规模以上工业实现产品销售收入913.18亿元,增长31.7%;利税66.08亿元,增长22.4%;利润31.29亿元,增长13.5%。

    建筑业增长放缓。全市完成建筑业增加值31.3亿元,增长0.6%。房屋建筑施工面积1549万平方米,上升13.5%;房屋建筑竣工面积659万平方米,下降9.0%;商品房屋竣工面积87.65万平方米,增长4.4%;商品房销售面积122.02万平方米,增长0.9%;商品房销售额21.36亿元,增长22.6%。

    四、固定资产投资

    投资规模继续扩大。全市全社会固定资产投资突破300亿元,达305.8亿元,增长34.2%。其中,城镇以上固定资产投资236.2亿元,增长42.4%。在城镇投资中,国有及国有控股投资82.8亿元,增长42.3%。城镇500万元以上项目中年内新开工项目个数522个,增长31.8%。 

    工业投资主导地位加强。全市城镇工业投资172.0亿元,增长49.6%。其中,工业技术改造投资158.4亿元,增长58.5%;工业投资占全社会固定资产投资的比重为56.2%,比上年提高5.8个百分点;采掘业投资34.2亿元,增长74.5%;制造业投资119.7亿元,增长38.9%;电力业投资15.5亿元,增长158.3%。 

    基础建设力度增强。全市基础设施和基础产业投资38.5亿元,增长29.6%。其中,交通运输、城建设施、教育、卫生投资分别增长23.6%、6.7%、100%和173.3%。 

    重点工程进展顺利。全市100个在建的省市重点建设项目完成投资143亿元,增长12.6 %,为年计划投资的100.7%。其中,省重点建设项目完成投资113.5亿元,增长17.1 %,为年计划投资的111.2%。按行业分,产业发展项目完成投资41.7亿元,基础设施项目完成投资96.56亿元,社会发展项目完成投资4.83亿元。建滔化工“双十”工程、衡钢集团108机组品种结构调整技术改造、燕京啤酒20万吨生产线技改等26个产业项目顺利投产,蒸湘南路延伸工程、雁栖大桥等21个基础设施项目竣工投入使用。 

    房地产开发增幅回落。房地产开发投资31.3亿元,增长33.2%,增幅回落8.5个百分点。商品房竣工面积87.7万平方米,增长4.4%。商品房屋销售面积122.0万平方米,增长0.9%,增幅回落11.2个百分点。

    五、交通和邮电

    交通运输业稳步发展。全市全社会货物周转量76.66亿吨公里,增长6.6%,其中:公路货运周转量63.42亿吨公里,增长7.7%;水上货运周转量13.25亿吨公里,增长1.3%;旅客周转量39.34亿人公里,增长10.1%。公路线路年末里程1.74万公里,增长13.0%。

    邮电通信业较快增长。全市邮电业务总量52.56亿元,增长22.3%。其中,邮政业务总量2.68亿元,增长14.0%;电信业务总量49.88亿元,增长22.8%。年末局用交换机总容量450.34万门,增长21.2%。年末固定电话用户109.07万户,增长2.7%;移动电话用户199.56万户,增长24.8%。年末互联网宽带用户达16.85万户,比上年下降6.9%。

    六、内外贸易和旅游

    消费品零售市场活跃。全市社会消费品零售总额335.64亿元,增长23.2%,扣除物价因素,实际增长18.2%。分地域看,城市消费品零售额171.89亿元,县及县以下零售额163.75亿元,分别增长25.4%和21.1%。分行业看,批发零售贸易业零售额271.83亿元,增长23.0%;住宿餐饮业62.33亿元,增长24.5%;其他行业1.48亿元,增长13.6%。 

    消费结构升级加快。全市限额以上贸易企业汽车类零售额为4.05亿元,增长46.2%;通讯器材类零售额为0.36亿元,增长44.0%;家用电器和音像器材类零售额5.33亿元,增长23.3%;金银珠宝类零售额1.6亿元,增长54.5%。

    出口总额增长较快。全市进出口总额10.75亿美元,增长26.0%。其中,出口8.89亿美元,增长48.9%;进口1.86亿美元,下降27.2%。私营企业进出口0.58亿美元,增长74.2%。钢材出口7.13亿美元,增长65.7%;白银出口0.72亿美元,下降16.8%。 

    招商引资稳步推进。全市实际利用外商直接投资3.26亿美元,增长28.4%。其中,制造业实际利用外商直接投资2.94亿美元,增长55.1%。全市实际引进内资140.76亿元,增长34.3%。 

    旅游规模不断扩大。接待国内外游客1099.41万人次,增长34.2%;全市旅游总收入54.30亿元,增长36.6%。接待入境旅游者17.1万人次,增长40%;旅游外汇收入1.05亿美元,增长45.0%。接待团队游客人数269.7万人次,增长27.1%。 

    七、财政、金融与保险

    财政综合实力实现新跨越。全市财政总收入60.06亿元,增长19.0%;其中地方一般预算收入37.94亿元, 增长22.1%。税收占财政收入的比重达79.2%;财政收入占GDP的比重为6.0%。

    金融业务稳健运行。年末全市金融机构各项存款余额928.81亿元,增长15.9%。其中,企业存款133.76亿元,增长11.2%,城乡居民储蓄存款708.00亿元,增长17.4%。全市金融机构盈利8.82亿元,比上年增盈4.62亿元。金融机构各项贷款余额362.80亿元,增长8.4%。其中,短期贷款为190.95亿元,增长0.5%;中长期贷款149.67亿元,增长12.5%。

    保险事业稳步发展。全市保险保费收入达27.73亿元,增长47.9%。其中,财产险保险保费收入6.92亿元,增长42.2%;寿险保险保费收入20.81亿元,增长50.1%。全年各项赔款支出5.40亿元,增长33.8%。其中,财产险赔款支出5.01亿元,增长77.9%;寿险赔款支出0.39亿元,下降67.0%。 

    八、科技、教育、文化、卫生、体育

    科技自主创新能力实现新突破。2008年列入国省科技计划项目共计57项,其中,国家各类计划项目14项,省级各类计划项目43项。安排市本级计划197项。全市高新技术企业为77家,高新技术产业产值达317.32亿元,增长37.3%。全年专利申请415件,获授权专利275件。

    教育整体水平稳步提升。“两基”教育的成果进一步巩固,小学学龄儿童入学率99.93%,小学毕业生升学率达99.66%。推行“普退职进”战略,全市中职学校(含中技)共招收新生4.25万人,普通高中招生3.93万人,初中毕业生升学率达85%。农村义务教育经费保障新机制全面落实,城市义务教育阶段免杂费工作全面实施,春季城市义务阶段学生免杂费率达100%。

    文化事业发展良好。全市拥有各种艺术表演团体11个,公共图书馆11个,博物馆2座。民俗歌舞《湘菜飘香》获首届全国农民文艺调演丰收杯奖。文艺节目《一盆热水》、《大爱无声》获全省廉政文艺节目调演评比一等奖。珠晖区冶金街道友爱里社区被评为全国“文化先进社区”。

    卫生事业稳步发展。年末共拥有各类卫生机构4508个,其中医院、卫生院260个,疾控中心13个,妇幼保健机构13个。卫生机构拥有床位16942张。卫生技术人员22805人,其中执业医师及执业助理医师13427人,注册护士7085人。全市有445.09万农民参加了新型农村合作医疗, 参合率为92.97%。应对突发公共卫生事件能力增强,全市共报告各类突发公共卫生事件21起,均得到有效处置和医疗救治,救治率达100%。全市共免费筛查三聚氰胺致婴儿泌尿系统结石事件婴儿260732人次,确诊2567人,住院736人,未出现死亡病例。

    体育事业成绩突出。开展了“迎奥运万人长跑”等15次全市性的大型全民健身活动。竞技体育再创佳绩,在湖南省2008年常规比赛中,全市夺得奖牌总数181枚,其中金牌53枚,团体总分1991.5分,三项成绩均在全省位居第三。2008年衡阳市运动员在全国比赛中获得冠军2个。08年全市各类健身场馆达800多家,从业人员近3000人,分别增长14%、20%。体育彩票销售达2300万,增长近30%。市游泳场维修改造顺利进行,市体育中心建设重新启动。

    九、城市建设和环境保护

    城市综合承载能力提高。蒸湘南路、红湘南路、蒸阳北路等道路延伸,蔡伦大道、解放大道、五一路、建设路等道路改造,湘江东岸风光带二期建设、白沙工业大道建设等18个项目竣工。武广客运站广场、第二生活垃圾处置场等13个项目实现开工建设。改造背街小巷61条,建成地埋式垃圾中转站35座,水冲公厕69座,消防栓339个,城市配套设施达到了部颁标准。全市投入资金10亿元,完成工业园区建设面积8平方公里。县城和各中心城镇开展提质改造的步伐加快,耒阳市进入中等城市行列。城市化率达到42.57%。

    环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到97.4%,城区空气环境质量达到优良级别的天数为343天,区域环境噪声平均值为51.8分贝,噪声控制区按国家功能区划要求达标;全市主要污染物化学需氧量、二氧化硫分别下降10.29%、5.56%。城市生活垃圾无害化处理达到100%,衡阳市城区废水排放总量为13020万立方米,处理废水总量为5126万立方米,设市城市污水处理率达到了39.4%。城区工业废水排放总量为2272.41万吨,工业废水达标率为83%。

    十、人口、人民生活和社会保障

    人口和计划生育工作稳定发展。年末全市总人口731.14万人,增加2.26万人。其中,城镇人口311.25万人,增加10.82万人;乡村人口419.89万人,减少8.56万人。人口出生率为12.8‰,提高1.2个千分点;死亡率为7.9‰,下降0.02个千分点;自然增长率为4.9‰,下降0.1个千分点。全市常住人口674万人。

    城乡居民生活继续得到改善。城市居民人均可支配收入12420元,增长16.3%,扣除物价因素,实际增长9.4%。农民人均纯收入5617元,增长15.0%,扣除物价因素,实际增长8.1%。城市居民人均生活消费8944元,增长17.7%,扣除物价因素,实际增长10.7%;农村居民消费4047元,增长13.9%,实际增长7.1 %。城镇居民恩格尔系数为42.2%,农村居民恩格尔系数为52.9%,分别上升1.0个和2.0个百分点。全市城镇居民人均居住面积33.7平方米,与上年基本持平。农村居民人均住房面积44.63平方米,增长1.3%。 

    社会保障事业稳步推进。全市全年基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险新增参保人数分别达到6万人、66.5万人、3.36万人、4.84万人、4.42万人,累计参保人数分别达到34.22万人,117.6万人、44.1万人、26.8万人、40万人。全市全年征缴社保基金20.56亿元,支付待遇26.65亿元,分别增长23.4%、27%。享受最低生活保障的城镇居民人数为12.86万人,农村居民为32.09万人,基本做到应保尽保。 

    注: 

    1.本公报数据为初步统计数。 

    2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

    3.相对数均为本年与上年比较。