湖南省2007年科技进步统计监测评价结果的通报

来源:    发布时间:2008-09-23

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    2007年,在省委、省政府正确领导下,全省各地以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、省第九次党代会以及全国、全省科技大会精神,继续推进新型工业化和创新型湖南建设,不断提高湖南省竞争力和自主创新能力,科技事业取得了一系列重大进展和成效,科技支撑经济社会发展的能力明显增强,有力地推动了湖南省经济社会的快速、健康和可持续发展。

    一、全省科技进步基本状况评价

    科技进步统计监测指标评价结果显示:2007年,全省科技进步综合指数为111.24%,比上年提高11.24个百分点(见图1)。其中,科技投入指数为107.09%,对科技进步综合指数贡献1.77个百分点,比上年下降0.14个百分点;科技产出指数为116.81%,对科技进步综合指数贡献4.20个百分点,比上年提高2.67个百分点;科技促进经济发展指数为110.58%,对科技进步综合指数贡献2.65个百分点,比上年提高1.26个百分点;科技促进社会进步指数为110.43%,对科技进步综合指数贡献2.61个百分点,比上年下降1.66个百分点。

    (一)科技投入继续保持较快增长

    科技活动经费持续增长。2007年,全省共筹集科技活动经费159.05亿元,比上年增长19.0%。其中,政府资金26.92亿元,占16.9%;企业资金116.01亿元,占72.9%;事业单位资金4.46亿元,占2.8%;金融机构贷款6.22亿元,占3.9%;国外资金0.47亿元,占0.3%;其他资金4.97亿元,占3.1%(见图2)。大中型工业企业自筹技术开发经费74.58亿元,增长36.7%,占产品销售收入的比重由上年的1.64%提高到1.72%。全省科技活动经费支出159.40亿元,其中内部支出148.14亿元,分别比上年增长20.2%和18.3%。全省地方财政支出中科技拨款达到20.49亿元,增长51.9%,地方财政科技拨款占地方财政支出的比重由上年的1.27%上升到1.51%,提高0.24个百分点。

    R&D经费投入大幅增加。全省R&D经费内部支出为73.54亿元,比上年增长37.2%,R&D经费占GDP的比重(即R&D投入强度)为0.80%,比上年提高0.09个百分点。从资金来源看,政府资金14.83亿元,占20.2%;企业资金53.84亿元,占73.2%;国外资金0.50亿元,占0.7%;其他资金4.37亿元,占5.9%。

    从总体上看,全省各项科技活动经费支出的增长均高于GDP的增长速度14.5%(见图3),反映出政府及企业对科技进步的重视程度逐步增强。

    (二)科技发展的人力支撑得到加强

    科技活动人员稳定增加。2007年,全省从事科技活动人员达到13.58万人,比上年增长4.3%,其中科学家和工程师9.26万人,增长5.3%。每万人口中从事科技活动人员数由上年的19.29人增加到20.01人,每万人口中科学家和工程师数由上年的13.03人提高到13.64人。从事R&D活动人员折合全时人员达4.49万人年,比上年增加0.48万人年,增长11.9%;其中科学家和工程师3.58万人年,增加0.18万人年,增长5.3%。大中型工业从事科技活动人员为6.12万人,占全部职工人数的比重为7.54%,与上年持平。

    专业技术人员队伍有所壮大。全省各类专业技术人员达到134.56万人,比上年增长1.5%。在国有和集体企事业单位专业技术人员中,高级职称人员为8.35万人,占7.0%,比上年提高0.3个百分点;中级职称人员为48.01万人,占40.3%,提高1.0个百分点。全省每万人口中专业技术人员数达到198.26人,比上年提高1.92人。

    (三)科技平台建设取得新进展

    2007年,全省拥有国家级重点实验室4家,部级重点实验室25家,省部共建重点实验室6家,省级重点实验室39家;国家级工程技术研究中心5家,国家级工程研究中心3家,部级工程技术研究中心3家,省级工程技术研究中心47家;国家级企业技术中心16家,省级企业技术中心91家。全省共有各类科学研究与技术开发机构1665个,比上年增加202个,其中企业办科技机构1238个,增加159个,占总量的74.4%。机构内从事科技活动人员5.32万人,同比增加16.1%,占全省科技活动人员总数的39.1%,比上年提高3.9个百分点。科技机构内部支出达65.20亿元,增长37.4%,其中R&D经费支出为12.53亿元,增长19.3%,占机构内部支出的19.2%。科技机构固定资产原值达到54.84亿元,增长27.2%,其中仪器设备原值为46.83亿元,增长58.1%。大中型工业企业微电子控制机器设备原价所占比重为11.1%,比上年提高2.3个百分点。人员和经费投入的大幅增长,为科技机构提升科研能力奠定了坚实的基础。

    (四)科技成果产出规模不断扩大

    科技成果丰硕。2007年,全省共取得各类科技成果970项,其中12项科技成果获国家级科技奖励,由中国工程院院士、中南大学教授钟掘主持的“铝资源高效利用与高性能铝材制备的理论与技术”、特变电工股份有限公司参与的“750KV交流输变电关键技术研究、设备研制及工程应用”项目荣获国家科技进步一等奖;149项科技成果获省科技进步奖,其中一等奖15项,二等奖50项,三等奖84项。

    专利申请和授权量创历史新高。2007年,湖南省专利申请量达11233件,专利授权量达5687件,双双创历史新高,居中部第三位。其中最能反映自主创新能力、科技含量较高的发明专利申请量达3670件,占申请量的32.7%;实用新型专利申请4158件,占37.0%;外观设计专利申请3405件,占30.3%。专利授权量达5687件,增长1.4%。其中发明专利授权735件,增长26.5%;实用新型专利授权3438件,增长35.4%;外观设计专利授权1514件,减少39.1%。

    大中型工业企业科技产出高速增长(见图4)。全省大中型工业企业实现新产品产值817.52亿元,增长47.1%,占企业产品产值的18.8%,比上年提高3.3个百分点;实现新产品销售收入802.24亿元,增长47.3%,占企业产品销售收入的18.5%,比上年提高3.1个百分点;其中新产品出口100.60亿元,增长35.7%,占企业产品销售收入的2.31%。

    (五)高新技术产业化进程加速

    2007年,全省高新技术产业共完成产值2700.59亿元,增长42.6%,是自1996年有统计数据以来增长速度最快的一年;完成增加值840.77亿元,增长40.7%,占全省地区生产总值的9.2%,比上年提高1.2个百分点,占工业增加值的比重也由上年的22.2%提高到24.9%;实现利税309.21亿元,增长60.6%;高新技术出口达到44.29亿美元,增长56.9%,占全省商品出口额的67.9%,比上年提高12.5个百分点。高新技术产业对经济增长的贡献率达到14.9%,比上年提高3.14个百分点,拉动全省经济增长3.21个百分点,比上年提高1.77个百分点。新材料、先进制造、生物医药和电子信息技术四大高新领域(按新的领域分类标准统计)共实现高新技术产品增加值620.83亿元,占全省高新技术产业增加值的73.8%。其中,新材料领域实现330.64亿元,占39.3%;先进制造业实现208.79亿元,占26.9%。

    (六)科技进步促进经济社会发展

    经济发展质量显著提高。2007年全省GDP达到9200亿元,比上年增长14.5%。三次产业中,第一产业实现增加值1626.52亿元,比上年增长4.1%;第二产业实现增加值3916.44亿元,比上年增长18.1%;第三产业实现增加值3657.04亿元,比上年增长15.0%,三次产业结构调整为17.7:42.6:39.7。全省亿元投资新增GDP达到3798.26万元,比上年增长16.5%;综合能耗产出率达到7.62元/千克标煤,比上年提高0.21个单位;全社会劳动生产率为23816.98元/人,比上年增长20.3%。

    居民生活水平得到进一步改善。2007年,全省城镇居民人均可支配收入达到12294元,增长17.0%;农村居民人均纯收入达到3904元,增长15.2%。全省每百户拥有宽带网络用户数由上年的9.46户增加到10.25户,增长8.4%;人均计费邮电业务量达到925.68元,比上年增长27.7%;每百人电话拥有量由上年的42部提高到47.34部,增长12.7%。

    从近几年的监测结果来看,湖南省科技的进步推动了经济社会发展,但科技进步运行过程中仍存在一些值得关注的问题。一是研发投入依然不足。湖南省全社会投入的研究与发展实验经费占GDP的比重虽然有所增加达到0.80%,比上年提高0.09个百分点,但仅为全国投入强度的一半左右,离湖南省制定的2010年投入目标仍有较大的差距。二是高耗能行业比重不降反升。全省电力、石油、化工、有色、钢铁、建材等6大高耗能行业实现高新技术产品增加值339.45亿元,增长47.7%,比全省平均速度高5.1个百分点,占全省高新技术增加值的40.4%,比上年提高1.9个百分点。三是高新区示范带动作用有弱化的趋势。全省七个高新区共实现增加值428.93亿元,增长27.5%,比上年同期下降1个百分点;占全省增加值的比重为51.0%,比2006年下降5.3个百分点。四是环境保护收效不明显。全省单位GDP能耗虽从上年的1.35吨标准煤/万元降至1.31吨标准煤/万元,但工业废水排放达标率由上年的91.6%降至89.8%,空气质量达标率也由91.8%降至90.7%。

    二、各市州科技进步基本状况评价

    根据对各市州科技进步的监测,全省各地区总分排序依次为:长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、娄底、常德、益阳、郴州、永州、自治州、张家界、怀化和邵阳(见图5)。与2006年各市州科技进步统计监测结果相比,长沙市和衡阳市科技进步水平稳步提升,保持了以往的优势,排位没有变化;株洲、岳阳、常德、张家界、益阳、怀化和湘西自治州的科技实力有所增强,分别从上年的第3位、第6位、第8位、第13位、第9位、第14位和第12位上升1个位次;永州第10的位次保持不变,科技稳定发展;而湘潭、娄底优势略有降低,分别下降1个位次到第3位和第6位;郴州下降2位至第9位,邵阳从第11位下滑至第14位。

    评分及排名情况反映出以下主要特征:

    (一)长株潭地区科技优势明显

    长株潭地区是全省科技人才最丰富、科研院所和高等学校最集中、科技成果最丰硕的地区,在科技投入、科技产出、科技促进经济增长、科技促进社会进步等方面都处于领先位置。各市州科技进步总得分排名中,长沙市、株洲市和湘潭市分列1至3位。长沙、株洲、湘潭三市的科技活动经费支出占各市州支出总和的70.6%,地方政府科技拨款占63.2%,R&D经费支出占76.6%,大中型工业新产品销售收入占56.5%,高新技术产品增加值占55.9%。随着“两型社会”综合改革试验区的成功获批,长株潭地区科技环境不断改善,人才制度更加灵活有效,吸引优秀科技人才能力越发突出,科技资源的洼地效应将更加凸显。

    (二)地区间得分差距有缩小趋势

    随着近年来“科教兴湘”战略的实施,各市州对科技事业的重视程度越来越高,强化了推动科技进步的手段,部分较落后地区在科技基础条件建设和科技活动投入上加大了力度。2007年,湘西自治州R&D投入强度为0.22%,比2004年提高0.03个百分点;怀化市R&D投入强度为0.11%,比2004年提高0.02个百分点。张家界市2007年地方科技拨款的增速达到74.7%,怀化市达到70.3%。科技投入的增加,使得西部市州在科技活动产出、科技对经济社会发展的促进等方面有了较大提高,得分排名也有了明显的变化。湘西自治州由2003年的第14位升至第11位,张家界市由2005年的第14位升至第12位,怀化市由2006年的第14位升至第13位。从近几年市州科技进步得分情况来看,2002年得分最高地区与得分最低地区的分差为56.47分,2004年为53.98分,2006年为48.84分,2007年为49.98分,呈现缩小的趋势。