株洲市从业人员结构分析

来源:    发布时间:2018-09-14

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  在良好的社会经济发展环境和积极的就业创业促进政策共同带动下,2017年株洲市就业格局总体稳定,从业人员结构进一步优化。

  一、就业特征

  1、第二产业是吸纳就业的主体

  2017年,全市全社会从业人员245.6万人,从三次产业看,第一产业从业人员56.74万人,占23.1%;第二产业从业人员110.21万人,占44.9%;第三产业从业人员78.65万人,占32.0%。从业人员三次产业结构比为23:45:32,第二产业吸纳就业最多,是吸纳就业的主体。

  2、城镇从业人员多于农村从业人员

  从城乡结构看,城镇从业人员多于农村从业人员。2017年,全市城镇从业人员128.88万人,占52.5%;农村从业人员116.72万人,占47.5%。随着城镇化进程的加快,以及大量农村劳动力转移就业,城镇从业人员规模不断扩大,城乡从业人员格局发生转变,城镇从业人员所占比重从已2000年的27.1%上升到52.5%。

  3、非公经济吸纳就业超八成

  随着非公经济的快速发展,非公经济在吸纳社会劳动力就业方面的作用进一步增强,成为就业的主力军。2017年末,全市非公经济从业人员201.23万人,占全部从业人员的81.9%。其中,个体私营经济从业人员84.51万人,占全部从业人员的34.4%。从趋势看,私营经济从业人员呈上升趋势,国有和集体经济从业人员则持续下降。四上私营单位从业人员45.67万人,比上年增长4.1%;国有经济从业人员11.94万人,比上年下降9.3%,且连续三年下降;集体经济从业人员0.69万人,比上年下降15.7%,已连续5年下降。

  4、传统行业就业相对集中

  2017年,全市19个国民经济行业大类中从业人员较多的依次是:制造业从业人员77.15万人,占全部从业人员比重为31.4%;农、林、牧、渔业从业人员56.74万人,占23.1%;建筑业从业人员27.15万人,占11.1%;批发和零售业从业人员22.79万人,占9.3%;住宿和餐饮业从业人员11.41万人,占4.6%;交通运输、仓储和邮政业从业人员9.39万人,占3.8%。以上6个行业从业人员204.63万人,占全部从业人员的83.3%,呈现传统行业相对集聚的特征。其余13个行业大类有从业人员40.97万人,占全部从业人员的16.7%。

  5、县域就业超七成

  2017年,五县市从业人员为174.27万人,占全部从业人员的71.0%;城市五区从业人员为71.33万人,占29.0%。各县市从业人员及比重依次为:醴陵市64.02万人,占26.1%;攸县44.11万人,占18.0%;茶陵县34.18万人,占13.9%;株洲县19.89万人,占8.1%;天元区18.1万人,占7.4%;芦淞区17.91万人,占7.3%;荷塘区14.92万人,占6.1%;石峰区14.67万人,占6.0%;炎陵县12.07万人,占4.9%;云龙示范区5.73万人,占2.3%。

  二、主要问题

  1、劳动力资源逐年下降。根据2010年第六次全国人口普查资料推算,从2010年到2020年的十年里,全市劳动力资源总数(男性16-60岁,女性16-55岁)的峰值出现在2011年,为260.28万人,之后从2012年到2020年呈现逐年下降趋势。2017年全市劳动力资源数为253.18万人,比2010年减少5.87万人。到2020年,全市劳动力资源数将降至245.37万人,与2010年比较将减少13.67万人,平均每年减少0.5%。劳动力资源作为基本的生产要素,对经济增长起着重要作用,劳动力资源减少短期看可缓解就业压力,长期看对经济发展不利。

  2、全社会从业人员和城镇非私营单位在岗职工人数同步减少。2017年,全市全社会从业人员245.6万人,同比减少1.8%。城镇非私营单位在岗职工年末人数41.06万人,比上年减少1.33万人,减少3.1%,且已经连续2年减少。城镇非私营单位中,从单位类型看,主要减少的是企业,减少1.58万人,减少5.0%。从行业看,减少的是制造业,共减少1.11万人,减少7.4%。城镇非私营单位职工人数的减少主要是国有制造业企业减少所致。

  三、建议

  1、大力发展实体经济。发展经济是改善就业的根本出路,株洲市尤其应该大力发展工业和经营性服务业等实体经济。2017年统计数据显示,平均每个规模工业企业的从业人员为324人,也就是说新增一个规模工业企业可吸纳300多人就业。而从GDP的产业结构看,第三产业占比低于全国7个多点,发展壮大服务业还有很大的潜力可挖。因此,有必要把发展服务业尤其是经营性服务业作为一项重要工作来抓,确保服务业持续稳步发展,充分发挥服务业吸纳就业能力强的作用。

  2、加快城镇化建设步伐。进一步加大新型城镇化建设力度,尤其是县域城镇化建设力度。目前,株洲市县域城镇化率为54.9%,低于全市10.77个百分点,低于全国3.62个百分点,还有发展空间。因此,加大县域城镇化建设力度,提高县域城镇化质量和水平,有利于进一步实现农村剩余劳动力转移和扩大就业。

[供稿:株洲市统计局    刘凌燕]
[审核:徐    林]
[责编:钟军德]