1-11月张家界市经济运行稳健向好 转型升级仍需加力

来源:    发布时间:2017-12-22

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  今年以来,张家界市坚持以党的十九大精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,深入实施创新引领开放崛起战略、“对标提质旅游强市”战略和“11567”总体思路,坚持城市提质和乡村振兴两轮驱动,全力打造中西部区域开放新高地,促进了经济社会平稳健康发展。总体来看,当前全市经济运行总体平稳,主要经济指标稳中向好,但同时也应看到,经济内生动力和转型升级仍需进一步加强发力。

  一、1-11月全市经济运行的基本情况

  (一)从供给看,现代农业提质升级,工业、服务业平稳增长

  1.现代农业量质齐升。深入推进供给侧结构性改革,落实省委省政府三个“百千万”工程,持续推进农业产业提质升级“523”行动计划,重点发展大鲵、蔬菜、茶叶、花卉苗木及水果产业,粮食播种面积达140.2千公顷,大鲵养殖达205万尾,商品蔬菜、茶园、水果、花卉苗木面积分别达21千公顷、8.01千公顷、5.21千公顷、1.4千公顷。农业品牌创建初见成效,7家企业入围全省农业特色产业园省级示范园。

  2.工业市场增速平稳。1-11月,全市207家规模工业企业实现增加值同比增长6.2%,比一季度、上半年、1-9月分别提高0.2、0.4、0.2个百分点,呈现逐步企稳的总体态势。全市园区完成基础设施建设投资6亿元,工业技改投资47.6亿元,新增入园企业15家,园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达40%,园区引擎作用明显。

  3.服务业运行总体平稳。1-11月,全市69家规模以上服务业企业实现营业收入49.47亿元,同比增长11.06%。金融机构存贷款稳定增长,11月末,全市金融机构各项存款余额799.47亿元,同比增长20.88%;各项贷款余额558.98亿元,同比增长33.26%;从贷款结构来看,住户贷款余额为212.9亿元,同比增长27.68%;非金融企业及机关团体贷款余额为346.03亿元,增长36.94%。旅游经济再创新高。1-11月,全市景点接待旅游人数和过夜游客分别为7124.88万人次和3165.88万人次,同比增长20.74%和21.57%,分别完成年度目标任务的101.78%和94.22%;接待境外游客335.78万人次,下降21.79%;实现旅游总收入576.89亿元,增长24.03%,完成全年目标任务的108.85%。其中门票收入和外汇收入分别为36.07亿元和6.16亿美元,分别增长12.2%和下降16.1%。

  (二)从需求看,消费、投资、外贸需求均有上升

  1.消费品市场保持稳定。1-11月,全市实现社会消费品零售总额195.05亿元,同比增长10.6%,与前三季度持平。按经营地分,城镇增长10.6%,乡村增长10.7%。分行业看,批发业增长11%,零售业增长10.3%,住宿业增长9.8%,餐饮业增长12.1%。其中限额以上批发和零售业实现商品零售额57.41亿元,增长8.5%;通过互联网实现的商品销售额3889.4万元,增长9.3%。

  2.投资增速持续领先。1-11月,全市完成固定资产投资299.77亿元,同比增长14.8%,较前三季度增长0.2个百分点,自今年7月份以来连续5个月增速保持全省第1位。全市累计完成项目投资(不含农户)264.59亿元,同比增长16.7%,其中5000万以上项目完成投资139.37亿元,占项目投资的52.67%,增长24.6%。房地产投资增速持续放缓。1-11月累计完成房地产开发投资35.18亿元,同比增长2.4%,比一季度、上半年、1-9月分别下降9.4、6.2、6.2个百分点。商品房销售面积和销售额分别为84.26万平方米和36.75亿元,分别大幅增长44.6%和58.9%。

  3.对外贸易回暖向好。1-11月,全市完成外贸进出口总额8155万美元,同比增长27.3%;其中完成出口7446万美元,增长21.4%。实际利用外商直接投资10697万美元,增长12%。实际利用内资57.8亿元,增长18.9%。

  (三)从三个“口袋”看,居民收入稳步提高,企业效益增长稳定,政府收入稳中有升

  1.居民收入稳步提高。近年来全市聚焦脱贫增收,民生福祉不断改善。1-9月,全市居民人均可支配收入为10338元,同比增长10.5%。其中,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为16181元、5878元,同比增长9%和11.8%。

  2.企业效益增长稳定。1-11月,实现工业增值税2.02亿元;完成销售产值126.1亿元,增长5.2%。

  3.财政收入稳中有升。1-11月,全市完成一般公共预算收入51.02亿元,同比增长25.4%,增幅居全省第2位。其中地方财政收入完成30.99亿元,增长18.9%,增幅居全省第1位。完成税收入库39.89亿元,同比增长27.05%。

  (四)从价格指数看,CPI涨幅温和可控

  物价指数温和上涨。1-11月,全市居民消费价格 (CPI)同比上涨1.3%,涨幅与上半年和前三季度持平。八大类构成指数中,呈现“六升两降”:衣着类上涨1.4%、居住类上涨1.8%、生活用品及服务上涨1.6%、交通和通信上涨1.6%、教育文化和娱乐上涨1.8%、医疗保健上涨10.4%、食品烟酒类回落1.4%、其他用品和服务回落0.3%。

  二、经济运行中的困难和问题

  (一)工业增长乏力。1-11月,全市规模工业增加值增速仅为6.2%,低于年初目标2.8个百分点。主要是产业政策的影响。因去产能政策,煤炭企业已全面停产;桑梓电厂因煤炭供应不足,时开时停,最终于9月底全停;华新水泥、南方水泥被要求错峰生产,各自停产100天。二是环保督查的影响。矿山、冶炼、建材企业大面积关闭或停产,全年有17家企业停产,直接拉低产值12.4个百分点。三是统计口径的影响。因国家电网直管,2017年慈利和桑植电力公司的数据按制度规定由市公司年底一次性上报,拉低全市4.5个百分点。

  (二)“四上”企业申报增速放缓。截止到11月末,全市经“一套表”程序审核确认的“四上”企业为39家,仅高于湘西州的32家,排全省第13位。部分企业担心申报后增加税收和工作负担等,对申报“入统”心存顾虑,所以不愿意纳入“四上”企业统计,申报积极性不高。

  (三)投资总量不大、项目结构不优。1-11月全市固定资产投资总量为299.77亿元,同比增长14.8%,距完成年初目标任务还差3.2个百分点。完成项目投资(不含农户)264.59亿元,其中第一产业投资量为3.16亿元,占投资总量的1.2%;第二产业投资量为57.36亿元,占投资总量的21.68%;第三产业投资量为204.07亿元,占投资总量的77.13%,三次产业占项目总投资的比例悬殊较大,有待调整。

  三、对策建议

  (一)集中精力抓“入规”。今年经济发展形势稳中有好,得益于市委市政府出台的“个转企”、“小升规”政策落实有力。今年服务业无新入规企业,而“小升规”集中申报时间是今年年底,要建立相应奖励激励机制,推动“个转企”、“小升规”,真正为经济发展培植新增长点。

  (二)多措并举抓工业。无论是从发展现实看,还是从统计工作角度看,实体经济都是焦点。要加大招商引资力度,抓好企业运行调度及服务,加快推进传统工业转型升级,用新技术新业态改造升级传统工业,全面培育战略性新兴产业,加快推进现代服务业发展,促进服务业与制造业的融合发展。

  (三)积极主动抓项目。抢抓国家决胜小康的重大战略期和棚改、交通、脱贫攻坚等政策性机遇,加速推进棚改、旅游、易地扶贫搬迁及乡村振兴相关项目。对照年度计划目标,采取积极有效措施,确保已开工项目如期完工。对未开工项目,密切跟踪、深入服务、找准原因、解决问题,力争尽快开工。

  (四)全域融合抓旅游。加快建立和完善旅游业主导、一二三产业深度融合发展和实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系。按照“三星拱月、月照三星”发展思路,全面提质核心景区,打造环景区乡村旅游带,完善全产业链供给新体系,加快建设大庸古城、天门仙境小镇、武陵古镇、宋城千古情等项目。大力培育发展文化旅游、体育旅游、健康旅游、低空旅游等新业态新产品,促进产业大融合、旅游大发展。

[供稿:张家界市统计局    李怀国]
[审核:徐    林]
[责编:钟军德]