2017年娄底固定资产投资动力强劲 贡献作用突出

来源:    发布时间:2018-02-23

打印本页

0

  “十二五”以来,娄底市紧紧围绕“加速转型,奋力赶超”总基调,抓住项目建设牛鼻子,积极引领经济发展新常态,推动全市经济创新发展,全市固定资产投资总量不断扩大,结构持续优化,新产业、新技术、新动能效果凸显,新的增长点逐步形成,固定资产投资快速发展,为我市经济社会快速发展奠定了坚实的基础。

  一、基本情况

  (一)投资是娄底市经济增长的主要拉动力,贡献作用突出

  一是投资增长是经济增长的主要拉动力,从近五年投资与GDP的增长情况看,两者的增速趋势一致,投资年增速分别为35.3%、19.2%、18%、14.4%、14.7%;GDP年增速分别为10.6%、8.1%、7.6%、7.6%、8.5%。通过分析近年来全市投资增速与经济增速的弹性系数发现,娄底市固定资产投资每增长1个百分点,带动全市经济增长约0.37个百分点。

投资与GDP关系

年份

全国

全省

娄底

2013

0.4

0.39

0.3

2014

0.48

0.49

0.42

2015

0.69

0.47

0.42

2016

0.85

0.57

0.53

2017

0.96

0.61

0.58

  二是固定资产投资对全市经济增长的贡献作用突出,“三驾马车”在拉动全市经济增长中,投资的贡献作用居首,远远高于消费和出口。

投资、消费、出口对经济增长的贡献情况表

 

投资率%

消费率%

出口率%

2013

56.1

43.2

0.7

2014

56.9

42.7

0.4

2015

54.9

46.7

-1.6

2016

54.9

47.8

-2.7

  (二)投资规模不断扩大,结构持续优化

  近五年全市抓住项目建设牛鼻子,开展“项目建设推进年”“项目建设大比拼年”“七个三年行动计划”等活动,通过抓项目促投资,依靠抓项目促发展,实现抓项目调结构,一是投资规模不断扩大,近五年全市固定资产投资增速保持快速增长,投资规模由2013年787.6亿元成长为2017年1376.3亿元,年均增加147.2亿元;二是投资结构持续优化,投资由第二产业主导逐步向第三产业主导发展,2017年全市三次产业分别完成投资89.5亿元、578.5亿元和708.3亿元,占全部投资的比重分别为6.5%、42%和51.5%,其中第三产业投资占比与2013年比提高0.8个百分点,第二产业投资占比与2013年比下降3.4个百分点;三是“两高行业”投资增速放缓,2017年采掘业完成投资51.4亿元,同比下降10.5%,非金属矿物制品业、黑的金属冶炼及延压加工业、有色金属冶炼及延压加工业分别完成投资78.4亿元、13.3亿元和8亿元,同比分别下降7.9%、33.4%和53.7%。

五年来全市固定资产投资完成情况

单位:万元

 

2013

同比

增长%

2014

同比

增长%

2015

同比

增长%

2016

同比

增长%

2017

同比

增长%

全市

7875746

35.3

9389378

19.2

11083853

18

11999232

14.4

13763229

14.7

娄星区

976680

38.8

1212429

24.1

1453116

19.9

1610574

17.3

2196869

15.6

市直

573889

-14.7

398655

-30.5

258536

-35.2

248145

-4

 

 

开发区

998241

56.9

1247510

25

1517640

21.7

1736002

21.1

2134786

23

万宝

661890

49.8

812350

22.7

987299

21.5

809649

-13.2

937229

15.8

双峰县

1106778

40

1349037

21.9

1623188

20.3

1798986

17.3

2061214

15.6

新化县

927827

38

1144516

23.4

1358947

18.7

1497640

16.6

1737375

16

冷水江市

1353214

38

1654809

22.3

1984258

19.9

2187342

16.6

2363143

8

涟源市

1277227

38

1570072

22.9

1900869

21.1

2110894

17.5

2332613

11.9

  (三)投资重点日益突出,园区建设强力拉动

  2017年全市固定资产投资保持较快增长,投资重点日益突出,一是从投资方向看:民生工程、高新技术产业和基础设施投资保持高速增长,同比分别增长39.8%、30.4%和27.6% ,其中基础设施投资拉动投资增长7个百分点;二是从园区看:全市重点围绕“一区多园”布局项目,一批重大项目分别落地各园区,园区集聚效应基本形成,2017年全市园区完成投资419.1亿元,同比增长24.3%,拉动全市投资6.8个百分点,其中娄底经济技术开发区遥遥领先,完成投资213.5亿元,同比增长23%。

  (四)产业空间不断拓宽,新的增长点逐步形成

  近年来在市委、政府的领导下,全面实施创新引领战略,有针对性的引进和培育一批带动力强、成长性好、创新能力突出的产业项目,涵盖医药、物流、新能源、“互联网+”、智能制造、装配式建筑等多行业,新的增长点正在逐步形成,一是高新技术产业投资和战略性新兴产业投资持续快速发展,2017年全市高新技术产业和战略性新兴产业分别完成投资86亿元和321.2亿元,同比分别增长30.4%和12.5%,其中医药制造业完成投资11.4亿元、汽车制造业完成投资16.6亿元、、专用设备制造业完成投资45.2亿元、物流业完成投资21.8亿元;二是产业空间不断拓宽,全市文化产业、旅游业等行业呈现出良好的发展态势,2017年全市文化产业、旅游业分别完成投资45亿元和33.4亿元。

  二、需引起重视的几个问题

  (一)重点领域投资比重偏低。2017年全市重点领域投资虽然保持较快增长,但是部分领域投资占全部投资的比重偏低,一是从全省及周边市州看,除工业投资比重高于全省4.9个百分点外,高新技术产业投资比重和民间投资比重分别低于全省0.8个百分点和2.3个百分点。

  二是从县市区看,地区发展不平衡,个别地区部分领域投资亟待补强,其中娄星区和万宝工业投资占比不足20%,新化和双峰高新技术产业投资占比低于5%,民间投资占比娄星区、新化、和万宝均低于50%。

2017年县市区重点领域投资占比情况

 

工业投资占比%

高新技术产业投资占比%

民间投资占比%

娄星区

17.8

5

45

开发区

64.5

13.9

82.2

万宝

16.8

6

37.8

双峰

39.2

4.2

50.9

新化

31.8

2.5

43.2

冷江

36.3

5.9

55

涟源

64

5.4

74

  (二)民间资本投资增速持续放缓。受外部经济环境不确定性的影响,全市民间资本投资意愿不足,增速依然缓慢,2017年全市民间投资完成792.6亿元,同比增长9.8%,比去年同期快0.6个百分点,但依然慢于全部投资增速4.9个百分点,一是增速持续放缓,全市民间投资“十二五”来增速持续放缓,从2013年33.3%逐步回落到2017年9.8%;二是占比下降,2017年民间投资占全部投资的比重为57.6%,比去年同期下降2.6个百分点,占比从2013年61.3%逐步回落到2017年57.6%;三是从产业结构看,2017年全市民间投资主要集中在第二产业,占比为63.4%,第三产业增速偏慢,完成投资221.4亿元,同比下降1.1%。

五年来全市民间投资增速及占比情况表

 

增速%

占比

2013

33.3

61.3

2014

24.5

64

2015

15.7

62.7

2016

9.2

60.2

2017

9.8

57.6

  (三)企业内涵式发展不足。2017年全市工业企业内涵式发展不足,全年完成工业投资564亿元,同比增长14.7%,技改投资完成375.2亿元,同比增长0.9%,增速慢于工业投资13.8个百分点,慢于去年同期25.3个百分点,其中采掘业完成投资51.4亿元,同比下降10.5%,制造业完成投资453.5亿元,同比增长16.1%。

  三、几点建议

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是全省产业项目建设年,省委、省政府对固定资产投资考核将重点关注五大领域投资比重:工业投资占投资的比重、新开工工业投资占工业投资的比重、高新技术产业投资占投资的比重、民间投资占投资的比重、生产性服务业投资占服务业投资的比重。

  (一)要进一步突出重点引项目。做为经济欠发达地区,扩大有效投资仍然是当前推进全市经济稳增长、调结构的重要抓手,在注重投资规模的同时,更要注重投资效益。一是要聚焦重点领域,关注工业项目、高新技术产业项目、以及生产性服务业项目,重点引进投资效益好、带动作用强、引领力度大、科技含量高的项目;二是要继续发挥园区优势,针对县市的薄弱领域引项目,补短板强弱项;三是要鼓励企业技术创新和转型升级,力促储备项目早落地、早开工、快推进。

  (二)要进一步激发民间资本的活力。近年来娄底市相继出台了多项政策措施鼓励扶持民间资本发展,但是仍然活力不足,一是在拓宽政策的壁垒的同时,为民间资本解决资金筹集难、立项审批难、征地拆迁难等一些实实在在的问题;二是推动全市经济多元式发展,鼓励民间资本公平参与基础设施、公共服务等领域投资建设。

  (三)要进一步加强统计基层基础工作。2018年投资项目入统要求严格,所有新增项目需要提供:项目施工的现场照片,投资项目在线审批监管平台编码,对个别没有监管平台编码而实际存在的在建项目,需提供项目批文或部门会议记要、现场施工的视频文件等资料。一是必须加强统计业务知识的培训,不断提高基层统计人员的业务能力;二是加强部门沟通,部门、企业应及时与统计部门沟通,对已经开工的投资项目,及时报送有关资料,确保开工一个入统一个;三是充实基层统计力量,夯实统计基础。

[供稿:娄底市统计局  张人华  刘登辉  袁瑞蕊]
[审核:徐    林]
[责编:钟军德]