一季度郴州农业生产平稳

来源:    发布时间:2018-05-10

打印本页

分享到:

  今年以来,全市各级各部门认真贯彻中央、省委农村工作会议精神,按照高质量发展的要求,以实施乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构改革为主线,大力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,一季度,全市农业生产呈现出势头平稳、结构趋优、活力增强的良好态势。

  一、农业生产主要特点

  一季度,全市农林牧渔业产值为730274万元,同比增长4.1%,比上年同期高1.8个百分点,比全省4.0%的增幅高0.1个百分点, 位列全省第7名。全市农林牧渔业增加值为443821万元,同比增长4.0%,比上年同期高1.7个百分点,比全省3.9%的增幅高0.1个百分点,位列全省第7名;其中,一产业增加值为436496万元,同比增长3.8%,比上年同期高1.6个百分点,比全省3.7%的增幅高0.1个百分点,位列全省第8名;农林牧渔服务业增加值为7325万元,同比增长14.3%,比上年同期高2.3个百分点,比全省8.4%的增幅高5.9个百分点,位列全省第3名。全市农村居民人均可支配收入3870元,比全省平均水平低102元,位列全省第9名。全市农村居民人均可支配收入增速为8.5%,比全省8.6%的增幅低0.1个百分点,位列全省第10名。

  (一)种植业基本保持稳定

  据有关部门统计,全市规模种粮大户为7631户,比上年增加620户,同比增长8.8%,其中安仁县种粮大户最多;全市种植面积1000亩以上的种粮大户31户。

  1.冬播春收作物面积总体持平。目前,全市冬播春收作物种植面积182.02千公顷,与去年基本持平。其中,油菜面积61.12千公顷,同比下降0.31%;冬季蔬菜面积56.63千公顷,同比增长0.14%;冬播粮食作物面积12.99千公顷,同比下降0.15%。在冬播粮食作物中,小麦等谷物播种面积为0.09千公顷,同比下降18.18%;马铃薯播种面积11.38千公顷,同比下降0.09%。

  2.经济作物产量平稳增长。今年以来的雨雪冰冻天气,致使一部分蔬菜基地大棚垮塌或破膜保棚,造成了一定损失。但各县市区积极抗灾自救,管理措施得力,目前蔬菜生产已经正常,食用菌、大白菜、菜薹、莴笋等均长势良好。一季度,全市蔬菜及食用菌播种面积为21.62千公顷,同比增长0.9%。产量为60.77万吨,同比增长1.4%;一季度,全市瓜果播种面积为0.12千公顷,与去年基本持平。产量为0.2万吨,同比增长1.4%。

  3.烟叶生产控面提质。按照“总量控制、产销协调、稍紧平衡”调控方针,全市认真落实“以需定销、以销定产、精准调控”思路,在坚守种植规模红线基础上,着力推动烟叶生产由数量保障型向质量提升型转型跨越,在种好、烤好、收好上下功夫,生产适销对路的优质烟叶,确保卖烟收入不低于预期,切实减少无效供给,稳步扩大有效供给。目前,全`市烟苗移栽工作已全部完成,烟叶移栽面积为37.8万亩,比去年减少了4.3万亩,但每亩株数从去年的950株/亩增加到1150株/亩,这样在烟叶收购过程中淘汰低品质烟叶,从而提升烟叶整体品质。

  (二)养殖业生产稳中有升

  去冬今春全市未发生大规模疫情,整个畜禽养殖生产保持稳定发展态势。

  据相关部门统计,目前全市生猪规模养殖(生猪年出栏达500头)场达1863个,其中生猪出栏达万头的养殖场达70多家。预计2018年全市生猪出栏超过590万头,生猪存栏330万头以上。

  1.生猪养殖产能增加,价格持续走低。嘉禾、临武、宜章等县市区2017年新投产的万头生猪养殖场已初显成效,全市生猪养殖产能有所增长。一季度,全市生猪出栏为192.10万头,同比增长5.1%;生猪存栏为281.67万头,同比增长1.4% 。其中,能繁母猪存栏为27.33万头,同比增长1.1%。但目前,全市生猪价格持续走低,已从年前6.6元/斤连续8周下跌至5元/斤左右,跌破养殖成本价格。若按5元/斤生猪出栏价格计算,养殖户每出栏一头生猪平均亏损将超过200元。生猪价格下滑主要原因:一是市场供过于求。2016-2017年生猪价格持续高位运行,生猪养殖利润丰厚。期间温氏、正邦、正大等大型龙头养殖企业和民间资本加大养殖场布点,全市新增约100万头生猪养殖产能,今年已全部出栏,市场供应比较充足。加之春节后,为补偿春节的过度消费,猪肉需求转入淡季,居民猪肉消费需求又呈现断崖式的下降,进一步引起生猪价格回落。二是饮食结构正在发生改变。随着人民生活水平的提高,饮食结构正发生改变,肉食消费数量平稳且有下降趋势。同时,春节期间,国家加大国外冻肉进口量,导致猪肉消费数量的减少,也一定程度抑制了生猪价格。

  2.牛羊养殖发展迅速,效益仍然可观。近年来,全市草食牧业发展速度加快,尤其是规模养殖场发展迅速,牛羊生产稳定增长,养殖效益较为可观。目前,全市肉牛出栏毛重24-28元/公斤,牛肉价格维持在70-80元/公斤;肉羊出栏毛重40元/公斤左右,羊肉价格维持在60-70元/公斤左右。尽管牛、羊价格比2016年年初出现震荡下行,但受生产周期、成本和消费偏好支撑,牛羊价格仍处于相对高位。牛羊养殖收入可观,农户投资牛羊养殖热情较高,牛羊养殖规模化程度不断提高,为牛羊养殖的加速发展奠定了基础。一季度,全市羊出栏、牛出栏分别为14.09万头、5.32万头,同比分别增长3.4%、5.8%;羊存栏、牛存栏分别为32.87万头、38.51万头,同比分别增长2.4%、2.1%。

  3.家禽养殖逐渐恢复,价格回升明显。今年家禽产业逐渐恢复生产,保持良好发展态势。一季度,全市家禽出笼946.68万羽,同比增长4.9%,家禽存笼为1429.81万羽,同比增长3.9%。据相关部门调查,全市家禽价格回升明显。肉鸡出栏价格在7.7元/斤左右,维持在较好利润范围,养殖户出栏肉鸡可获利润3-4元/只。鸡蛋价格从去年中旬保持了较长的上涨行情,现鸡蛋为0.45元/枚,养殖户可获利润0.1-0.15元/枚。

  (三)植树造林圆满收关

  去冬今春以来,全市造林绿化工作以全面贯彻落实十九大精神为引领,以“着力提高森林质量”为目标,着力加快“生态郴州”建设步伐,继续大力实施生态保护和修复工程,全面推进森林生态景观提质改造和主要交通干线裸露山地绿化攻坚,重点推进美丽乡村绿化建设,狠抓落实,取得了阶段性成果。截止3月31日,全市完成整地面积25.40万亩,为计划任务101.6%,完成造林25.03万亩,占计划的100.12%,其中主要交通沿线裸露山地完成整地面积2万亩,为计划任务的100%,完成造林面积2万亩。全市30个美丽乡村绿化建设示范点、32个主要交通干线景观示范点建设已全部落实。

  (四)农业产业化发展加快

  一季度,全市农产品加工业主营业务收入94.1亿元,同比增长15.1%;实现利润7.4亿元,增长21.7%。据相关部门统计,一季度,全市休闲农业接待游客465万人次,同比增长9.1%,经营收入为20.8亿元,同比增长19.2%。

  二、当前农业生产主要问题

  (一)农民种粮积极性不高。一是农资价格大幅上涨。据有关部门调查,今年多种农资价格与去年同期相比,大幅上涨。如尿素、高含量复合肥价格上涨25-30%,农药上涨10%左右,种子价格略涨或持平,仅农资价格上涨,使一季稻、双季稻每亩成本分别增加60元、100元左右,进一步压缩了粮食生产本来就十分狭窄的利润空间。二是粮食生产机械化薄弱。目前粮食生产过程中机耕、机收基本普及,但机插、机防、机烘等为薄弱环节,这些环节用工量大,用工期限短,用工时间集中,使得农村季节性用工难与季节性劳动力失业交替出现。为增加家庭收入,大多数老百姓选择常年外出务工,对粮食生产影响很大。三是粮食收购价格降低。粮食最低收购价自2004年实施以来,调动了农民种粮积极性,粮食连年增收。但多年来最低收购价以托市为主,往往高于市场价格,不能真实反映供求关系,国内国外粮价倒挂,库存量、进口量越来越多,下游加工企业举步维艰,企业没账算,农民难增收。日前国家发布2018年稻谷最低收购价,今年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻,每斤降低0.1—0.2元,这是三年来下调幅度最大的一次。四是粮食结构调整迫在眉睫。现在人们不仅要吃饱,更要吃好、吃得放心,需求升级了,有效供给跟不上,粮食主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,阶段性供过于求和供给不足并存。而粮价、补贴接近“天花板”,资源环境又遇“紧箍咒”,粮食供给侧结构性改革刻不容缓。

  (二)农业基础设施比较薄弱。近几年,在国家惠农政策的惠顾下,虽然全市对农业基础设施建设力度有所增加,包括农业综合开发、扶贫开发、人畜饮水工程等,农业生产生活条件逐步得到改善,但与发展现代农业要求还有很大差距。农业基础建设投入相对不足,农业基础设施功能老化、改造缓慢等问题仍普遍存在。如在基础设施建设方面,国家虽然有高标准农田建设、新增粮食产能、小农水、国土整理等项目,但投资渠道分散,重复建设现象严重,投资效益低下,没有使有限的资金发挥应有的效益。

  (三)农产品加工集聚发展相对滞后。农产品加工园区是农产品加工业发展的重要载体。它不仅可以有效集聚资源,完善产业基础支撑条件,提高生产要素综合统筹能力,而且可以提高产业聚集度,形成以主导产业为主,上下游产业配套的链式集群,对全面提升农产品加工业发展质量和整体素质具有重要作用。目前全市只有7个县市区建有农产品加工园区,农产品加工园区整体建设进度较慢,农产品加工业在集聚程度、集聚特色、产业链条、规模经济效应等方面还有待加强。

  三、加快农业发展主要措施

  (一)调优粮食生产结构。粮食供给侧结构性改革当务之急。这既是一场全方位的生产力调整,也是一次深刻的生产关系变革;既要考虑量的平衡,也要实现质的提升和可持续健康发展。一是要守住粮食安全底线。粮食多点少点是技术性问题,但粮食安全是战略性问题。13亿多人的吃饭问题始终是头等大事,无论什么时候都要确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”,把饭碗牢牢端在自己手中。新时代保护粮食产能,要加快推进向提质导向转变,建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,构建更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。二是要坚持市场化方向。调优结构,消除无效供给,增加有效供给,拓展高端供给;调好方式,推行绿色生产,既还历史旧账,也为子孙后代留生存和发展空间。进一步完善政策的精准性,以优粮优价导向,引导农民盯着市场种、跟着需求走,产得优、卖得好,让种粮成为有赚头的产业。三是要保障农民增收。粮食供给侧结构性改革成不成功,要看供给体系是否优化,更要看农民是否得实惠。要把握好改革的力度和节奏,逐步实现市场定价,既要反映市场供求,又要防止粮食价格大幅度波动,特别是要避免粮价过快下跌,稳定农民收入这个基本盘,确保不发生大面积“卖粮难”,不让种粮农民吃亏。

  (二)加强农业基础设施建设。农业发展需要真金白银。要强化投入保障,公共财政向“三农”倾斜并撬动更多社会资金投入,进一步解决支农项目过于分散的问题,提高金融服务“三农”的能力和水平。要加强农田水利建设,积极争取农业综合开发项目等优惠政策,引导农村节约集约用地,加快粮食生产机械化进程,健全农业信息收集和发布制度等。着力改善农业基础设施,改变农民靠天收成的状况,使农民在有限的土地上挖掘潜力、拓宽增收渠道、提高收益、增加收入。

  (三)打造特色农产品产业集群。要以推进农业供给侧结构性改革为主线,在保证粮食生产能力的同时,紧跟市场需求,立足资源禀赋,大力调整完善农业生产结构和产品结构,深入实施“一乡一品”“一县一特”,推进农业由产量导向转向质量导向。继续实施“5151”工程,立足优势,加大投入,扩大规模,优化布局,做大做强茶叶、柑橘、蔬菜、粮油、中药材和养殖业等主导产业,重点培植一批年营销收入超亿元的龙头企业,形成以国家、省重点企业为骨干、市级龙头企业为主体、中小龙头企业为依托的龙头企业群。着力打造茶叶、柑橘、临武鸭、东江鱼四大行业品牌,进一步提升在全国的知名度。

[供稿:郴州市统计局    何艳艳    胡志勇]
[审核:徐    林]
[责编:钟军德]