前三季度常德经济运行总体平稳 主要经济指标稳中向好

来源:    发布时间:2017-11-02

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  今年以来,常德市大力推进开放强市、产业立市战略,经济运行态势总体平稳,主要经济指标稳中向好。但产业短板仍较突出,结构性矛盾仍未完全消除,完成全年目标任务十分艰巨。

  一、 经济运行基本特点

  1.经济运行总体平稳。前三季度,全市实现地区生产总值2050.1亿元,增长7.7%,其中第一产业完成增加值222.1亿元,增长3.3%;第二产业完成增加值871.5亿元,增长6.0%;第三产业完成增加值956.5亿元,增长10.4%。三次产业结构由上年同期的11.6:43.6:44.8调整为10.8:42.5:46.7,一产业比重下降0.8个百分点,二产业比重下降1.1个百分点,三产业比重上升1.9个百分点。

  2.农业生产略有回升。前三季度,全市完成农林牧渔业总产值360亿元,增长3.4%,比上半年提升0.3个百分点。种植业结构调整持续推进,全年稻谷播种面积918.7万亩,其中优质稻种植面积175万亩;棉花种植面积95.7万亩,同比增长1.3%;前三季度蔬菜面积78.87千公顷,增长1.44%;蔬菜产量209.4万吨,增长2.45%;出栏肉猪427.27万头,增长0.7%;水产品35.9万吨,下降1.8%。

  3.规模工业稳中趋缓。今年以来全市规模工业运行呈现增速前升后降的运行态势,前5个月全市规模工业增加值增速连续回升,上半年增速攀升至6.7%的高点,但进入7月份以来,规模工业增速出现“三连降”,7至9月累计增速分别为6.6%、6.5%、6.4%,连续3个月出现回落,主要原因是烟草产业增速回落明显,由上半年的正增长变为三季度的负增长,且降幅不断扩大,7至9月累计增速分别为-3.2%、-5.7%、-7.5%。分行业看,37个行业大类中,有32个行业同比实现增长,行业增长面为86.5%。印刷和记录媒介复制业、电力热力生产和供应业、专用设备制造业、医药制造业、通用设备制造业增长势头良好,分别增长36.5%、28.2%、24.3%、19.5%、19.2%。农副食品加工业对规模工业增长拉动作用较大,前三季增加值累计增长9.9%,对工业增长贡献率超四成。分企业看,1056家企业中有897家企业实现增长,企业增长面为84.9%。惠生肉业、精为天农业保持产销两旺,9月当月产值分别增长69.0%、28.1%。中联重科继续保持恢复性快速增长势头,常德华电拉动作用逐渐显现,一批医药、建材等产业项目相继投产,为“产业立市”注入新动能。分园区看,十个省级以上园区规模工业增加值增速均超过9%,其中两大国家级园区——常德经济技术开发区、常德高新技术产业园区(鼎城)规模以上工业增加值分别增长11.8%、9.9%。

  4.第三产业稳增长作用突出。前三季度,全市完成第三产业增加值956.5亿元,增长10.4%,对经济增长的贡献达到61%,金融业、交通运输仓储和邮政业、营利性服务业、房地产业发展来势较好,增速较上半年分别提升1.8个、1.8个、1.4个、1个百分点。“营改增”等服务业发展利好政策叠加效应逐步显现,截止8月末,全市规上服务业营业收入118亿元,增长33.6%,高于全省平均水平15.7个百分点。旅游业发展持续向好,前三季度旅游接待总人数3156.9万人次,增长16.7%;旅游总收入255.1亿元,增长25.6%。房地产市场持续升温,商品房销售面积326.3万平方米,增长34.0%;商品房销售额166.1亿元,增长42.6%;商品房待售面积111.5万平方米,下降28.9%,待售面积创下2014年以来的新低。

  5.固定资产投资提速进位。今年来,全市固定资产投资增速呈现小幅波动、逐步走高态势,投资动力的稳定性不断增强,增速逐步提升。前三季度全市完成固定资产投资1371.5亿元,增长14.1%,高于全省平均水平1.5个百分点,位居全省第4位,增速较上半年提升0.6个百分点,排名较上半年前移3位。一是民间投资走出低谷。随着优化环境、产业扶持政策的陆续出台,民间投资开始走出低谷,投资意愿持续走高,前三季度完成民间投资834.3亿元,占总投资的比重超六成,增长15.3%,较上半年提升3.9个百分点,较上年同期提升8.9个百分点。二是基建和房地产成为投资增长新主力。完成基础设施投资394.7亿元,增长17%,房地产开发投资127.1亿元,增长34.1%,两者合计对投资增长的贡献率达到52.9%。三是重大项目进展顺利。全市5000万元以上投资项目756个,完成投资631亿元,占全部投资比重46%。四是投资结构不断优化。第三产业投资增长24%,占总投资比重达到59.6%,同比提升4.7个百分点。

  6.消费市场增长稳健。前三季度全市完成社会消费品零售总额792.7亿元,增长10.8%,增速比上半年回落0.4个百分点,但仍高于全省平均水平0.3个百分点。其中,城镇社会消费品零售总额663.5亿元,增长10.9%,乡村社会消费品零售总额129.2亿元,增长13.7%。限上法人企业完成批发零售额202.6亿元,增长14.1%。限上法人批零企业中,网络零售额保续高增长态势,增长34.3%,汽车、石油及制品、粮油食品、中西药品是拉动全市限上法人零售额增长的重要动力,分别完成零售额56.9亿元、40.6亿元、21.3亿元、20.7亿元,分别增长13.8%、14.4%、29.7%、13.7%,四类零售额占到限上零售总额的近七成。

  7.财政金融运行平稳。前三季度全市完成一般公共预算收入184.8亿元,增长9.5%,比上半年回升0.2个百分点。地方财政收入121.7亿元,增长7.9%(增速为同口径)。9月末,金融机构存款余额3021.2亿元,比年初增加307.4亿元,增长13.4%;其中非金融企业和住户存款余额分别为744.7亿元和1798.2亿元,较年初分别增加115.1亿元和164.9亿元。金融机构贷款余额1531.3亿元,较年初增加248.7亿元;其中住户贷款余额595.1亿元,较年初增加126.5亿元;非金融企业及机关团体贷款余额936.1亿元,较年初增加122.2亿元,短期贷款375.7亿元,较年初增加46.6亿元。

  8.开放型经济来势较好。前三季度进出口总值8.2亿美元,增长81%,元至8月,实际引进内外资总额524.3亿元,同比增长11.7%。其中,外资到位7.2亿美元,同比增长17.4%;引进市外境内资金474.5亿元,同比增长10.5%,其中省外境内资金257.3亿元,同比增长16.8%。

  9.民生事业不断进步。一是居民收入平稳增长。前三季度全体居民人均可支配收入15547元,同比增长9.1%,其中城镇居民人均可支配收入22715元,增长8.2%,农村居民人均可支配收入10113元,增长8.7%。二是民生保障不断增强。重点民生工程稳步推进,城市棚户区改造已完成42794套,完成率达到87.2%,农村危房改造已开工14668户(占任务96%),竣工11385户(竣工率74%),入住7781户(入住率51%)。新增城镇就业46337人,占年度任务的82.7%。三是物价水平总体稳定,居民价格消费指数增长1.8%,与上半年持平。

  二、需关注的问题

  1.完成全年预期目标压力较大。前三季度,地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速比上半年不同程度回落,分别低0.1、0.3、0.4个百分点,与全年预期目标比较,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额的增速分别低0.3、0.6、0.9、0.5、1.2个百分点。全年仅剩3个月,部分指标增速连续下行,而且部分指标后期的基数较高,完成全年预期目标压力相当大。

  2.工业稳增长难度较大。一是烟草行业乍暖还寒、外暖内寒。今年全市烟草行业运行态势与上年相反,上年全市烟草制品业大幅低开高走、逐步提升,到三季度负增长缩至2.5%,到年底实现正增长1.8%,而今年前三季度烟草制品业呈现倒V型运行态势,年初以负增长8.6%开局,随后艰难向上,至6月份扭负为正,但随后又重新滑入下降通道,前三季度降至负增长7.5%,降幅较上年同期高5个百分点。与此同时,全国、全省烟草行业却呈现恢复性增长,全省烟草制品业增加值增速从年初的负增长8.6%,逐月提升至1-9月的负增长0.3%。在整个市场回暖的情况下,常德烟草行业明显弱于全国、全省同行业水平,这其中既有市场的因素,也有计划的因素,但更多是生产计划的因素。二是先行指标有所回落。1-9月,我市工业用电量同比仅增长1.3%,比全省平均水平低2.1个百分点,较上半年回落2.9个百分点,在创元铝业用电基数影响消除的情况下,我市工业用电量仍然在低位徘徊,说明工业回升绝非一蹴而就,短期内仍将在低位运行。三是工业投资持续乏力。前三季度,全市完成工业投资488.2亿元,同比下降3.1%,增幅较上年同期下降13.3个百分点,增速位居全省第10位,工业投资是工业增长的后劲之所在,近两年来,全市工业投资一直停滞不前,2016年仅增长4.6%,今年到目前为止还是负增长,且增速在全省排名明显靠后,表明工业增长的后劲不足,需引起高度重视。

  三、对策建议

  1.着力抓好项目建设。充分发挥项目建设对于经济增长的快速拉动作用,在距离年底的最后两个多月时间里,全面梳理项目建设中的主要矛盾和问题,精准发力、重点解决、有效推进。一是加快项目进度。目前我市施工项目个数全省第4位,施工项目个数增速全省第2位,要充分挖掘潜力,推进项目进展。二是抓好工业投资。要站在“产业立市”的高度,站在长远发展的视角来抓好工业投资,加快烟厂易地技改、大汉汽车、中联重科起重机械、华兰德二代光纤生产线等工业投资项目进展。三是抓好项目储备。各级各部门要围绕国、省支持的重点和投资方向,提前做好谋划,建立项目储备库,真正储备一批优质项目,形成项目建设“接替有序、梯次推进、滚动发展”的良好格局。

  2.着力抓好工业生产。一是加强形势预判预警。加强工业用电量、货运量等先行指标研判,加强对重点行业、重点企业运行监测预警,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地采取措施。二是稳定骨干企业生产。加大协调力度,千方百计争取中烟公司支持,争取烟厂生产计划;加强与中联重科、创元铝业、金健米业、恒安纸业等一些骨干企业的衔接,密切监测及时掌握生产经营状况,认真落实已出台的促进工业企业健康平稳发展的一系列优惠政策。三是积极培育新的增长点。加大招商引资力度,积极引进工业项目,加快新项目建成投产,尽快形成新的增长点,积极推动企业上规入统,增强个体户转为企业、规下小微企业成长为规上公司的意愿,切实减轻企业负担,为工业发展积蓄新力量。

  3.着力抓好服务业发展。一是推动房地产市场健康稳定发展。今年以来全市楼市需求旺盛,商品房销售面积高速增长,待售面积大幅下降。这一方面说明整个市场回暖,去库存工作有成效,但另一方面也带来一些房价上涨压力加大,房地产市场偏热的问题。下阶段应密切关注房价变化,加强动态监测预警,相机做好调控。二是促进文化旅游业发展。把打造全域旅游目的地与文化事业、文化产业、文化名城“三文一体”结合起来,推动文化与旅游产业融合、市场融合、企业融合,抓好桃花源等景区的推广、宣传、服务工作,打造常德文化旅游的引爆点。三是抓好物流业发展。随着动车的开通,铁路网的建设,机场升级改造完工,全市交通条件逐步改善,物流业发展将迎来新的机遇,应当把握这一机遇,切实发挥区位优势、交通优势,做好物流产业规划,包装一批物流产业招商项目,加快物流产业园区建设,构建现代物流产业。

[供稿:常德市统计局    李    蕾]
[审核:徐    林]
[责编:钟军德]