长株潭作为国家“两型社会”综合配套改革试验区,对湖南经济的发展起着至关重要的作用,是湖南经济发展的重要增长极。改革开放以来,长株潭经济发展取得了辉煌成就,特别是“十五”以来呈现出持续稳步加速发展态势,为推动全省经济的快速发展做出了巨大贡献。但长株潭之间的发展差距也非常明显,长沙作为省会城市,发展速度始终遥遥领先,湘潭“十五”以来发展速度也一直比株洲快。产生这种差距的原因是多方面的,其中一个重要原因是三市的产业结构存在较大的差异,株洲的产业结构明显不如长沙和湘潭。因此,本文从产业结构方面的差异及对经济发展的影响,对株洲的发展差距进行分析,并提出相应对策措施。
一、产业结构的比较研究
产业结构是指国民经济各产业在整个国民经济中所占的份量(即比重),是经济结构在生产结构方面的一种分类形式,也是经济结构最基本的组成与构造方式。产业结构本身又可以进行不同的分类,如第一产业、第二产业和第三产业之间的构成;农业、轻工业、重工业的构成;工农业与交通运输业的构成;各行业内部的构成等等。本文着重从三次产业结构及各产业内部的结构进行分析比较。
(一)三次产业结构
三次产业结构是指构成国民经济的各个产业中,第一产业、第二产业和第三产业各自的经济总量在整个国民经济总量中所占的比重。从2004年第一次全国经济普查以来,长株潭三市的三次产业结构有着较大的差别(见表一)。
长株潭三次产业结构(表一)
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2004年 |
2007年 | ||||
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一产业 |
二产业 |
三产业 |
一产业 |
二产业 |
三产业 | |
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长沙市 |
8.1 |
41.8 |
50.1 |
6.3 |
45 |
48.7 |
|
株洲市 |
14.5 |
48.6 |
36.9 |
12.9 |
52.7 |
34.4 |
|
湘潭市 |
16.3 |
41.8 |
41.9 |
15.2 |
47 |
37.8 |
|
长株潭地区 |
10.7 |
43.3 |
46 |
9.1 |
47 |
43.9 |
从表一可见:2004年,长沙三次产业结构就已实现了三二一的转变,一产业的比重不到10%,三产业比重超过了50%;湘潭三次产业结构比株洲要协调;株洲三产业比重明显偏低,比长沙、湘潭分别低了13.2和5个点,比长株潭平均水平低9.1个点。至2007年,由于近几年来全省各地工业化步伐的加快以及工农业产品价格涨幅快于服务行业,一产业的发展速度又相对较低,因此,三市二产业比重较2004年均有较大幅度的上升,一、三产业则有不同程度的降低。长沙二产业提高了3.2个点,一、三产业分别下降了1.8和1.4个点,但其三产业仍比二产业高3.7个点;湘潭二产业比重上升了5.2个点,一、三产分别下降1.1和4.1个点;株洲二产业上升4.1个点,达到了52.7%,远高于长沙和湘潭,一、三产业分别下降1.6和2.5个点,三产业比重不足35%,在三市中始处于最低水平,产业结构仍处于二三一的演进过程中,但三产业比重有下降趋势。
(二)一产业内部结构。按照现行的国民经济行业与产业分类标准,第一产业包括农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业五个行业大类。从三市的情况看,农业和畜牧业均居主导地位,都属于粮猪型产业。2004年长株潭农业平均比重为48.8%,长沙最高为50.2%,湘潭最低为45.9%,株洲为48.9%;畜牧业平均占比40%,湘潭最高43.1%,株洲最低37.3%,长沙40%。其他三个行业合计占比都在15%以下。至2007年,由于长沙花卉产业发展非常迅速,使长沙农业在一产业中的比重进一步提升,达到51.7%,比2004年提高了1.5个点,而株洲、湘潭分别降至44.3%和40.3%,降幅为4.6和5.6个点;畜牧业长沙为39.1%,比2004年下降0.9个点,株洲为42.1%,上升4.8个点,湘潭为48.4%,上升5.3个点。三市农业平均占比46.6%,畜牧业为42.4%,合计为89%,与2004年基本相当,仅高0.2个点(见表二)。
长株潭一产业内部结构(表二)
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2004年 |
2007年 | ||||
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农业 |
畜牧业 |
林业、渔业及农林牧渔服务业 |
农业 |
畜牧业 |
林业、渔业及农林牧渔服务业 | |
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长沙市 |
50.2 |
40 |
9.8 |
51.7 |
39.1 |
9.2 |
|
株洲市 |
48.9 |
37.3 |
13.8 |
44.3 |
42.1 |
13.6 |
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湘潭市 |
45.9 |
43.1 |
11 |
40.3 |
48.4 |
11.3 |
|
长株潭地区 |
48.8 |
40 |
11.2 |
46.6 |
42.4 |
11 |
(三)二产业内部结构。二产业包括工业和建筑业,工业包括采掘业、制造业和电力、燃气及水的生产和供应业3个门类共39个行业大类,同时,按照现行的统计方法制度要求,又分为规模以上工业和规模以下工业。这里对工业只进行门类结构及规模结构进行比较。
2004年,长株潭工业占第二产业的平均比重为78.1%,其中长沙最低为73.3%,比平均水平低4.8个点,株洲最高为85.8%,但比湘潭仅高0.5个点;建筑业平均比重为21.9%,长沙最高达26.7%,株洲最低为14.2%,比长沙、湘潭分别低7.5和0.5个点。至2007年,长株潭三市工业占第二产业的比重均有明显上升,平均上升4个点至82.1%,其中长沙上升最快,达5个点至78.3%,湘潭上升3.5个点至88%,并超过株洲0.4个点,成为三市中占比最高的,株洲仅上升1.8个点为87.6%。这充分反映了三年中,株洲工业发展明显比长沙、湘潭慢。
工业内部结构中,从行业看:制造业是工业的主体。2004年平均比重达90.5%,长沙最高为93.1%,株洲最低为86%,比长沙、湘潭分别低7.1和2.6个点,但株洲资源比长沙、湘潭相对要丰富,采掘业比重明显高于二市。2007年制造业比重均得到进一步的提升,三市平均比重上升1.7个点至92.2%,其中长沙、株洲、湘潭分别上升1.2、2.2和2.4个点,比重分别为94.3%、88.2%和91%,唯株洲在90%以下;从规模看,规模以上工业是工业的重心。2004年长株潭规模工业平均比重为68.4%,其中:长沙68.5%,略高于平均水平;株洲58.2%,比平均水平低10.2个点,在三市中属最低;湘潭85%,比株洲高了26.8个点。至2007年,株洲规模工业比重得到迅速提高,达到81.3%,并超过长沙5.5个点,与湘潭的差距缩小到11.3个点,湘潭仍处最高水平,达92.6%,长沙为75.8%,三市平均为79.9%(见表三)。而工业占GDP的比重株洲一直处于全省前列,2004年为41.7%,高出长株潭平均水平7.9个点,比长沙、湘潭分别高11.1和6个点。2007年,这一比重进一步得到提高,三市平均为38.5%,比2004年提高4.7个点,长株潭分别提高4.6、4.5、5.7个点至35.2%、46.2%和41.4%,湘潭提高幅度最大,株洲跟长沙基本相当。
长株潭二产业内部结构(表三)
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2004年 |
2007年 | ||||||
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长株潭 |
长沙 |
株洲 |
湘潭 |
长株潭 |
长沙 |
株洲 |
湘潭 | |
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工业 |
78.1 |
73.3 |
85.8 |
85.3 |
82.1 |
78.3 |
87.6 |
88 |
|
#:采掘业 |
4.9 |
4 |
7.3 |
4.4 |
3.8 |
2.8 |
6.9 |
2.7 |
|
制造业 |
90.5 |
93.1 |
86 |
88.6 |
92.2 |
94.3 |
88.2 |
91 |
|
电、气、水生产和供应业 |
4.6 |
2.9 |
6.7 |
7 |
4 |
2.9 |
4.9 |
6.3 |
|
#:规模以上 |
68.4 |
68.5 |
58.2 |
85 |
79.9 |
75.8 |
81.3 |
92.6 |
|
规模以下 |
31.6 |
31.5 |
41.8 |
15 |
20.1 |
24.2 |
18.7 |
7.4 |
|
建筑业 |
21.9 |
26.7 |
14.2 |
14.7 |
17.9 |
21.7 |
12.4 |
12 |
(四)三产业内部结构。三产业是指国民经济中除农业(包括农林牧渔及其服务业)、工业和建筑业以外的所有行业。除国际组织外,具体涉及到全省各市州的包括交通运输仓储邮政业、信息传输、计算服务和软件业、批发和零售业、公共管理和社会组织等在内的14个门类,共46个行业大类。为简便起见,我们对14个门类缩减为6个进行分析比较(见表四)。
长株潭三产业内部结构(表四)
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2004年 |
2007年 | ||||||
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长株潭 |
长沙 |
株洲 |
湘潭 |
长株潭 |
长沙 |
株洲 |
湘潭 | |
|
1.交通仓储邮政业 |
10.1 |
8.6 |
13.3 |
13.7 |
9.6 |
8.2 |
13.9 |
11.8 |
|
2.批发和零售业 |
22.9 |
24.1 |
23.5 |
16.5 |
21.6 |
22.6 |
22.3 |
15.5 |
|
3.住宿和餐饮业 |
5.5 |
5.9 |
5.2 |
3.9 |
5.4 |
5.8 |
5 |
3.8 |
|
4.金融业 |
6.4 |
7.2 |
4.7 |
4.7 |
5.8 |
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