近年来，资兴市委、市政府始终把推进新型工业化作为富民强市的第一推动力来抓，不断培育壮大工业产业集群，提高区域竞争力，实现了资兴工业的跨越式发展，2007年资兴市工业增加值45.74亿元，是2002年的3.49倍，年均增长18.7%；工业增加值占生产总值的比重达54.8%，比2002年提高14.3个百分点。2007年在全省推进新型工业化考核中进入红旗单位行列。
　　
    一、资兴四大工业产业集群已初具雏形
　　
    1、煤电和煤焦化产业集群。资兴是湖南重要的煤炭基地，境内现有煤矿30家，其中国有煤矿5家，乡镇煤矿25家，年产煤300多万吨。围绕丰富的煤炭资源，资兴大力发展煤炭深加工，延伸煤炭产业链，初步形成了煤电和煤焦化产业集群。集群内除了煤矿还有洗煤厂、煤焦化厂、火力发电厂，产品除了原煤还有火电、洗精煤、焦炭、焦炉煤气、焦油、工业萘、蒽油、沥青等多种煤化工产品。针对煤矿堆积如山的煤矸石，资兴投资建设了煤矸石发电厂，每年可消耗煤矸石40万吨。2007年规模以上煤电和煤焦化企业31家，从业人员15593人，销售额达32.3亿元，实现利润6.2亿元，资产总额达37.2亿元。其中销售收入过10亿元的企业1家，销售收入过亿元的企业5家。
　　
    2、冶金产业集群。资兴境内有钨矿、铅锌矿、硅石矿、萤石矿等非煤矿山，发展冶金业有一定的资源基础。原郴州冶炼厂资产被整体拍卖后，投资者新成立了郴州丰越有色金属冶炼有限公司，以该公司为中心，周围汇集了展泰冶炼、兴鑫冶炼、恒信冶炼、蓝智源合金、鑫丰化工、民生矿业7家规模以上冶炼企业，这些企业除了利用本地的矿产资源外，还从外地购进原材料进行深加工，初步形成了冶金产业集群。2007年资兴规模工业中冶金企业达16家，产品涉及球团、生铁、钢材、铁合金、氧化钼、钨、铅、黄金、白银、铋、萤石精粉等。2007年规模以上冶金企业从业人员1408人，销售额达9.7亿元，实现利润0.43亿元，资产总额达3.4亿元。其中销售收入过亿元的企业4家。
　　
    3、建材产业集群。2007年金磊水泥二期竣工投产，使该企业的水泥年生产能力达到260万吨，资兴的建材产业集群初具雏形。2007年资兴规模工业中建材企业达12家，产品有水泥、建筑用钢材、沙石、石材、耐火材料、平板玻璃、机制砖、水泥制品、塑料管等。2007年规模以上建材企业从业人员2015人，销售额达11.3亿元，实现利润1.7亿元，资产总额达6.7亿元。其中销售收入过亿元的企业3家。
　　
    4、食品产业集群。资兴东江湖水面面积160平方公里，蓄水量81.2亿立方米，水质达国家一级饮用水标准，围绕东江湖的优质水源，资兴大力发展东江湖果、东江湖酒、东江湖鱼等系列产品，在东江罗围食品工业园已汇集了青岛啤酒、东江湖酒业、斯美特食品、东江湖渔业4家规模工业企业，在食品工业园的辐射带动下，周围又涌现出更多的食品加工企业，以东江罗围食品工业园为核心的食品产业集群已初步形成。2007年资兴规模工业中食品企业达12家，产品涉及大米、纯净水、啤酒、白酒、精制茶、方便面食品、鱼制品、肉制品、蔬菜加工等领域。2007年规模以上食品企业从业人员1712人，销售额达7.5亿元，实现利润0.75亿元，资产总额达3亿元。其中销售收入过亿元的企业3家。
　　
    二、资兴培育壮大工业产业集群的有力措施
　　
    1、加大工业园区建设，打造产业积聚平台。一是不断加大对开发区基础设施的投入力度。仅2007年市财政对开发区基础设施的投入就达2000万元，抓好了罗围食品工业园“两纵一横”道路建设，完善了江北工业园供水、供电、道路等配套基础设施建设。二是制定政策鼓励非园区企业进入园区发展。积极推行“飞地招商”政策，按照“谁引进、谁受益”的原则，实行鼓励政策，由乡镇引进入园的项目，新增项目税收地方所得部分按一定比例给乡镇，由部门引进入园的项目，新增项目税收地方所得按一定比例用于部门业务支出和福利支出。三是针对进入园区的企业制定鼓励发展的优惠政策，不断优化经济发展环境。近年来先后制定并实施了《资兴市鼓励投资发展暂行规定》等一系列投资优惠措施，确保重点工程和项目在用地、财税等方面享受各种优惠待遇；对重大项目实行“一事一议”制给予更大优惠；筹建了中小企业信用担保中心，帮助中小企业解决贷款难题；对重点企业和项目成立协调指挥部，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一套措施、一包到底”的“五个一”工程，负责企业和项目的外部事务。园区企业不断发展壮大，2007年园区规模工业增加值达14.75亿元，占规模工业的比重达49.6%。
　　
    2、积极引进战略投资者，不断壮大产业集群的实力。市委、市政府一直把引进战略投资者作为重要工作来抓，借助外力来发展资兴工业。煤电和煤焦化产业集群内原鲤鱼江电厂火力发电装机容量只有13万千瓦，年产值只有1亿元，通过引进华润电力控股有限公司投资，由华润电力控股有限公司与湖南省电力建设开发总公司合资建设了2台30万千瓦火力发电机组，目前年产值达18亿元。冶金产业集群内原郴州冶炼厂通过引进战略投资者投资1.2亿元新成立郴州丰越冶炼有限公司，2007年完成工业总产值1.63亿元。2007年7月总投资2亿元的东江铋业正式开工建设，将成为冶金产业集群的新亮点。建材产业集群方面，市委、市政府正全力支持、推动郴州东江金磊水泥有限公司与中国建材集团战略合作，构建湘南建材基地。食品产业集群方面原东江鱼集团通过引进厦门鹭业水产有限公司投资1.3亿元新成立了东江湖渔业股份有限公司，新上了两条冻鱼生产线，进一步做大做强东江鱼业。
　　
    三、目前资兴工业产业集群发展中存在的问题
　　
    资兴四大产业集群虽然已初具雏形，但离真正意义上的产业集群还有一定差距，主要表现在：
　　
    1、产业集群的规模还不大，辐射带动能力不强。真正的产业集群应该至少有一家大型的龙头企业，在该领域内起带动作用，吸引更多的相关企业到此集聚，使产业集群本身不断壮大规模。目前资兴只有煤电和煤焦化产业集群内有一家销售收入过10亿元的企业，其他产业集群都还没有销售收入过10亿元的企业。由于产业集群的规模还不大，对周边地区的辐射带动能力也不强。
　　
    2、产业的积聚程度不够，企业之间的联系不紧密，没有完全发挥产业集群的优势。提高产业的积聚度，是发展产业集群的基础。大量的中小企业集聚于一定区域，可以共享基础设施，可以进一步加深区内生产的分工和协作，带来规模经济效益。目前资兴园区规模还不大，基础设施也在进一步完善过程中，产业的积聚程度不够。同时产业集群内企业之间的联系也不紧密，没有形成一个有机整体，没有完全发挥产业集群的优势。
　　
    四、进一步培育壮大资兴工业产业集群的建议
　　
    1、进一步加大园区建设力度，打造产业积聚洼地。要按照产业集群发展的要求，对园区进行合理布局，加快园区土地规划调整，要突出西线工业走廊建设，以罗围食品工业园、江北工业园为平台，把西线作为工业发展的重点区域和首选之地。要进一步加大基础设施的投入力度，启动江北220KV变电站、工业大道及迎宾路和阳安西路延伸段、工业园区给排水管网铺设等基础设施建设，完善园区基础设施配套。
　　
    2、突出集群配套，强化服务支撑。按照适应产业集群发展的需要，加快现代物流、人才劳务、技术信息等公共服务平台体系建设。要高度重视现代物流对于节省运营成本、优化资源配置、调整经济结构、改善投资环境的重要作用，加快物流业发展。要着力解决企业技术人才瓶颈、用工瓶颈，加强职业教育，建立校企合作培训机制。要加快建立和完善政府协调引导、银行重点支持、担保积极合作、企业主动参与的融资服务新模式，切实帮助解决中小企业融资困难问题。
　　
    3、进一步加大招商引资力度，壮大产业集群的规模。要创新招商方式，提升招商引资质量。一是要改进招商方式。在加大节会招商、以商招商、标准厂房招商工作力度的同时，围绕珠三角梯度产业转移，开展驻点招商和小分队招商，加强项目跟踪和后续服务。二是要抓好网上招商。充分利用网络这一信息时代的先进工具，建立招商信息系统，大力推行网上招商。三是要鼓励重点骨干企业自主招商，以大引大，延伸产业链条，全面提升产业竞争力。
　　
    4、政府要加强对产业集群发展的引导。要培育壮大龙头企业，进一步深化大企业大集团培育发展战略，对重点企业要在资金、信息、技术、人才、用地、服务等方面给予重点倾斜，引导企业进行体制、技术和管理创新，并逐个研究，分类指导，重点支持，把重点企业培养成拥有自主知识产权、核心竞争力强、市场占有率高、品牌影响力大的骨干企业群体。要高度重视品牌经营，引导企业树立质量品牌意识，鼓励企业争创省级名牌、国家级名牌，争创省著名商标和中国驰名商标。要引导企业在产业集群内组建自己的同业商会，自我规范，自我约束，自我提升，自我完善，消除过度竞争和无序竞争。鼓励企业加大科技投入，成立自己的研究开发机构，确立企业研究开发的主体地位，引导企业就本企业本行业的技术需求寻求与高校和研究机构对接，组建战略联盟，提高产业集群内科技创新的能力。

[资兴市统计局 供稿]