今年以来，全市工业企业顺应国家宏观调控形势变化，努力化解不利因素，企业生产经营承接了近年来的良好发展势头，工业经济实现了稳定快速增长。1-5月，含中烟公司口径实现全部工业增加值432.57亿元，增长19.7%，拉动GDP增长7.4个百分点，对经济增长的贡献率达51.0%，成为全市经济增长的第一推动力。其中，含中烟公司口径规模工业完成工业总产值968.83亿元，增长36.4%，完成工业增加值351.51亿元，增长24.7%。老口径规模工业累计完成工业总产值847.01亿元，增长39.1%，完成工业增加值271.24亿元，增长26.6%，增速同比提高2.7个百分点，对经济增长的贡献率达46.5%。规模以下工业完成工业总产值173.04亿元，增长12.4%。

    一、工业经济运行的主要特点

    1、规模工业增速逐月加快。今年以来，全市工业努力克服冰灾的不利影响，积极救灾补损，呈现逐月加快的趋势（老口径，下同）。1月规模工业增加值增长16.4%，1-2月增长20.8%，1-3月增长23.9%，1-4月增长24.6%，1-5月增长26.6%。

    2、重工业持续快速发展。随着城市化进程的加快和基础设施建设投入加大，国内市场对工程机械、汽车等产品的需求急剧增加，从而有力地带动了重工业的发展。1-5月，长沙完成重工业增加值162.46亿元，比上年同期增长35.5%，增速高于轻工业19.9个百分点。重工业增加值占规模工业增加值的比重达59.9%，同比提高4.8个百分点，对规模工业增长的贡献率为73.5%，重工业对长沙工业的拉动更加明显，重化趋势明显加强。

    3、非公有制工业拉动作用增强。近年来，长沙市出台了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的多项政策措施，非公有制经济保持了强劲的增长势头，对全市工业经济的拉动作用增强。今年1-5月，规模以上非公有制工业完成增加值172.06亿元，增长36.4%，高于全市平均增速9.8个百分点，拉动规模工业增长21.9个百分点，对规模工业增长的贡献率达82.3%。非公有制工业占全市工业经济的总量达63.4%，成为了推动全市工业发展的主要力量。

    4、股份制工业迅猛发展。在各种经济类型中，股份制工业是带动全市工业快速发展的主要动力。1-5月，股份制工业完成增加值167.40亿元，增长35.7%，高于全市平均水平9.1个百分点，对规模工业增长的贡献率达76.1%。

    5、工程机械等产业集群带动作用明显。随着市委、市政府对产业集群扶持力度的加大，工程机械、中成药及生物医药、新材料等产业集群实现了快速增长。1-5月，全市六大产业集群共完成工业增加值118.05亿元，同比增长37.1%，实现销售收入197.73亿元，增长38.0%，实现利税总额21.21亿元，增长27.1%。特别是工程机械延续了去年以来的强劲增长势头，完成工业增加值55.91亿元，增长60.1%，对规模工业的增长贡献率达36.4%，拉动全市规模工业增长9.7个百分点。

    6、园区工业集聚作用突出。近年来，随着园区工业的发展，园区工业集中度越来越高，产业链逐步完善，园区工业对全市工业发展贡献越来越大。1-5月，全市“两区九园”共完成规模工业总产值524.07亿元，增长44.6%，完成增加值152.48亿元，同比增长35.1%，拉动规模工业增长18.8个百分点，对规模工业增长的贡献率达70.8%。

    7、新建企业成为工业增长的有力支撑。工业发展离不开新建新投产企业的支撑。1-5月，全市新建新投产的工业企业完成工业总产值33.5亿元，完成工业增加值10.8亿元，比上年同期净增9.8亿元，拉动规模工业增长3.3个百分点，对规模工业增长的贡献率达13.4%，有效地推动了工业的发展。

    8、规模工业能耗降低。资源消耗低是新型工业化的重要特征。今年以来，长沙市加大了工业节能减排的力度，成效显著。一季度，万元规模工业增加值能耗下降10.5488%，降低率在十四个市州中排名第四。

    9、新型工业化效果显著。从一季度新型工业化考核指标完成情况看，在全省考核市州的26个指标中，信息化等5个新增变更指标暂缺数据。其余21个指标（占总分100分中的84分）综合考核计分结果，长沙位居第一，高于第二名12.05分。在21个指标中，长沙有15个指标的得分高于基本分，其中规模工业增加值总额等11个指标得满分，在得满分的11个指标中，有8个指标排名全省第一，排名第一的指标个数居十四个市州之首，有工业企业主要污染物排放总量削减率等6个指标低于基本分。从新型工业化考核指标的完成情况看：总量指标优势明显，比重指标总体较好，速度指标有喜有忧，工业企业环境保护、工业固定资产投资、工业招商引资等工作有待进一步加强。

    二、工业经济运行需要关注的主要问题

    1、工业经济效益下滑。今年以来，由于原油、煤炭价格的大幅上涨，造成企业能源成本大幅增加，融资成本、原材料成本、劳动力成本甚至环境成本的上升，也加大了企业的赢利压力，再加上一月份的低温雨雪冰冻灾害对某些行业实现利润构成了影响。一季度，长沙市规模以上工业企业实现利润总额34.77亿元，比上年同期增长26.7%，增幅同比回落51.4个百分点；亏损企业亏损额达4.18亿元，增长50.3%，增幅同比提高26.8个百分点；实现利税总额73.55亿元，增长18.1%，增幅同比回落29.1个百分点；工业经济效益综合指数为232.99，比上年同期提高10.8个百分点，提升幅度同比低25.5个百分点；成本费用利润率为9.85%，同比降低0.9个百分点。

    2、工业品价格指数持续攀升。今年1月工业品出厂价格指数为108.03，2月累计为108.52，3月累计为109.33，4月累计为109.88，5月累计为110.22。5月累计价格指数较去年同期的价格指数提高了4.6个百分点。工业品出厂价格指数持续上扬是基于原材料等成本价格上扬的传递影响。

    三、上半年及全年工业走势判断

    2008年工业经济运行中面临着一些不确定性的因素：国家为保证经济健康发展出台了一系列落实“双防”（ 防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）的宏观调控政策，这些措施的实施在一定时间内增加了部分企业的压力。如对高耗能行业投资的控制会带来相关产业效益增幅的收缩；利率的调高将增加企业的运营成本等。此外，世界经济前景不明朗及贸易摩擦加剧等不确定性的变数也会对企业生产和销售产生影响。

    2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，尽管影响工业生产的相关不确定性因素增加，但是从宏观层面和1-5月经济运行情况看，长沙工业经济保持平稳较快增长的基本态势不会改变。

    预计上半年全市完成全部工业总产值1270亿元，增长33%，其中规模以上工业总产值1070亿元，增长38%，实现规模工业增加值340亿元，增长25%；

    预计上半年全市完成新口径全部工业总产值1400亿元，增长32%，其中规模以上工业总产值1200亿元，增长36%，实现规模工业增加值430亿元，增长24%。

    四、推进工业经济又好又快发展的建议

    长沙工业要保持持续快速发展势头，实现又好又快发展，关键是要按照新型工业化的要求，因地制宜，夯实工业发展的基础，挖掘工业发展潜力，提升工业经济发展水平。

    1、加快产业结构优化升级，做大做强优势产业。工业结构调整应巩固发展原有基础产业和优势产业，培育发展高新技术和新兴的高增长行业，积极发展劳动密集型产业。要根据市场需求和产业技术发展的变化状况，逐个分析研究，制定具体的行业发展规划，促进产业发展。要引导工业企业调整和优化产业结构，树立资源节约、环境友好和循环经济理念，摒弃高消耗、低利用、高污染的粗放经济模式，坚持走新型工业化道路。要加速推进信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立面向全社会开放的包括政策、技术、市场信息在内的工业企业信息网络和发布渠道，提高工业企业信息获取和开发能力。

    2、加大企业技术创新投入，提高市场竞争力。要根据长沙的实际，制定增强工业企业自主创新能力的政策措施，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的工业企业技术创新体系。鼓励工业企业增加研发投入，大力推进技术创新、产品创新、品牌创新，提高产品的市场竞争力。

    3、抓好工业招商引资。加速新型工业化进程的现实途径就是通过扩大开放，招商引资，通过要素的聚集，促进经济的发展。要营造良好的投资环境，改善企业的发展环境，进一步加大工业招商引资的力度，引进符合新型工业化发展要求的龙头企业，实现全市工业经济又好又快发展。

[供稿：长沙市统计局 扶文武]
[责编：袁 野]