2007年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,抓住国家实施中部崛起战略机遇,团结奋进,开拓创新,经济社会各项事业蓬勃发展,总体经济呈现出质量提高、增长提速、结构优化、民生改善的协调发展态势。
一、经济运行特点
2007年全年经济保持“又好又快”发展势头,其主要特点体现在以下几个方面:
1、整体实力实现跨越,地区生产总值跃上2000亿元新台阶
初步核算,长沙市全年实现地区生产总值(GDP)2190.25亿元,比上年增长16.0%,增幅同比提升1.2个百分点,在全国省会城市中增幅排名比2006年提升5位,增速为1994年以来的最高水平。在GDP总量中,第一产业实现增加值138.80亿元,增长6.5%;第二产业实现增加值984.83亿元,增长17.0%,其中工业实现增加值771.56亿元,增长21.1%;第三产业实现增加值1066.62亿元,增长16.5%。按常住人口计算,人均GDP 达33711元,比上年增加5729元,增长14.8%。全年经济平稳运行,四个季度的GDP累计增幅分别为16.2%、16.1%、16.1%和16.0%。
2、经济发展活力充沛,经济运行质量稳步提高
企业效益稳步提高,全市规模以上工业企业盈亏相抵实现利润162.96亿元,增长85.68%。工业经济效益综合指数为252.99%,比上年提高48.39个百分点。财政收入增长较快,全市地方财政收入262.52亿元,增长48.31%,其中财政一般预算收入174.58亿元,增长31.43%。城乡居民收入快速提高,全年城市居民人均可支配收入为16153元,同比增长16.0%,农村居民人均纯收入为6613元,增长16.98%。
3、经济结构不断优化
在全市GDP中,三次产业的比例为6.3:45.0:48.7,与上年同期相比较,一、三产业比重分别降低0.5、0.5个百分点;二产业提高1.0个百分点。全市非公有制经济增加值1285.38亿元,占全市生产总值的比重达58.7%,比上年提高1.7个百分点。全市城镇化率(按户籍人口计算)为60.2%,比上年提高3.7个百分点。高新技术产业投资39.27亿元,增长39.65%。非国有经济投资1065.28亿元,增长36.08%;占全社会固定资产投资的比重达73.59 %,比上年提高1.75个百分点。
4、民生环境积极改善
关系民生的省、市8件实事41项指标全面完成目标任务,其中20项指标超额完成目标任务。解决农村电视盲区3.23万人。就业培训1.0958万人,新增转移农村劳动力就业6.61万人,新增企业基本养老保险参保人数11.61万人。城市低保资金按规定标准拨付到位率100%,农村最低生活保障资金按规定标准发放到位100%。解决农村饮水不安全人数12.03万人。新建、改建乡镇卫生院25个,建村卫生室1366个,新型农村合作医疗参合率为91.7%。改造农村五保户危房5000户。城乡义务教育秋季“一费制”全免达100%。新建城镇经济适用房70.91万平方米,新增城镇廉租住房5.07万平方米。城市生活垃圾无害化处理率为100%,城市污水处理率为45%,空气优良率提升为81.4%。
二、经济发展的支撑更加有力
1、新农村建设稳步推进
农村规划编制工作有序推进,全市已完成76个建制镇和425个村庄的规划编制工作。农村基础设施建设投入力度加大,全年改扩建干线、乡村公路1110公里。完成水利建设工程3.2万处,完成土石方4762万立方米,投入各类水利资金11.8亿元,创历史之最。治理病险水库81座。新建农村沼气池1.10万口。
主要农产品获较好收成,全年全市粮食总产量为268.38万吨,与上年基本持平;出栏肉猪832.20万头,增长3.1%;蔬菜392.38万吨,增长6.57%;茶叶2.18万吨,增长25.4%;糖料1.66万吨,增长58.06%。2007年农林牧渔业总产值达231.07亿元,增长6.6%。
2、新型工业化引擎效应突出
全年规模以上企业完成工业增加值553.25亿元,比上年增长26.4%,增速比上年提升2.3个百分点。按轻、重工业分组,轻工业完成增加值231.88亿元,增长16.9%;重工业完成增加值321.37亿元,增长34.5%。按经济类型分组,国有企业完成工业增加值120.20亿元,增长10.8%;集体企业完成工业增加值10.29亿元,增长35.1%;股份合作制企业完成工业增加值6.82亿元,增长25.9%;股份制企业完成工业增加值311.03亿元,增长33.6%;外商及港澳台投资企业完成工业增加值63.37亿元,增长21.3%;其他经济类型企业完成工业增加值41.54亿元,增长36.4%。
新型工业化发展对全市经济贡献提高。2007年工业增加值在GDP中的占比提升1.8个百分点,园区规模以上工业增加值增长速度比规模以上工业快7.5个百分点,所占比重达53.21%,提升3.1个百分点;规模以上高新技术产品增加值占比为34.31%,提高0.4个百分点;规模以上工业六大产业集群增加值占比为38.1%,提升2.4百分点。
3、投资持续增长
2007年全市完成全社会固定资产投资1445.19亿元,比上年增长32.80%,其中城镇固定资产投资1315.94亿元,增长35.27%。在城镇固定资产投资中,房地产开发投资412.99亿元,增长35.91%,所占比重为31.38%;更新改造投资274.00亿元,增长75.05 %,所占比重为20.82%。从投资的产业结构分布看。在全社会固定资产投资中,第一产业完成投资(不含水利建设投资)10.15亿元,比上年增长11.17%;第二产业完成投资342.96亿元,增长39.35%,其中工业投资330.44,增长41.84%;第三产业完成投资1092.08亿元,增长30.85%。
4、消费品市场销售持续红火
2007年全市实现社会消费品零售总额1037.03亿元,比上年增长19.8%,增速提升3.4个百分点。按销售单位所在地分,市的消费品零售额增长20.7%,所占比重为81.8%,县及县以下消费品零售额增长16.0%。按行业分组,批发业实现零售额156.13亿元,增长15.1%;零售业实现零售额717.83亿元,增长20.8%;住宿和餐饮业实现零售额154.36亿元,增长20.7%;其他行业实现零售额8.71亿元,增长12.1%。消费品零售结构升级加快。全市限额以上贸易企业通讯器材类零售额比上年增长52.0%;金银珠宝类零售额增长81.4%;体育、娱乐类零售额增长33.6%;汽车类零售额增长34.2%,汽车类零售额的增幅对全市社会消费品零售额增速的贡献率达3.2个百分点。
5、外经外贸快速增长
2007年全市进出口总额(海关口径)为40.71亿美元,比上年增长38.9%,其中出口总额26.06亿美元,增长35.0%,进口总额14.65亿美元,增长46.5%。全年全市利用外资项目(企业)达227个,比上年增加21个;合同引进外商直接投资23.29亿美元,增长32.1%;实际使用外商直接投资15.04亿美元,增长25.1%。全年新增实际到位省外境内资金项目423个;实际到位省外境内资金为240.99亿元,增长18.7%。
2007年长沙经济运行实现了质优基础上的快速发展。在取得成绩的同时,我们应清醒地认识到,长沙经济社会发展中仍存在不少的问题亟待完善、解决:整体经济实力仍有待继续增强、提质;产业结构需进一步优化,外向型经济规模仍比较小;节能减排压力较大,治理污染和保护生态环境需付出艰巨努力;很多关系民生的问题仍需加大力度加以解决;市场物价仍居高位等等。
三、几点建议
新的一年,要在市委、市政府的领导下,坚定不移地贯彻落实党的十七大和市委经济工作会议的战略部署和总体要求,力争全面实现经济又好又快、率先发展。
1、科学把握宏观调控的政策方向,努力优化投资结构
投资不仅是过去,也是现在和将来拉动长沙经济增长的主要动力,因此,一是要充分利用国家将长株潭城市群作为“两型社会”综合配套改革试验区的良好机遇,大力发展国家扶持与鼓励的项目,争取国家和省在项目、资金、土地审批等方面的支持;二是要努力优化投资结构,加大新型工业、现代服务业以及农村基础设施投资力度。三是要进一步加强监管、协调与服务,强化项目目标责任,确保重点工程和重点项目投资建设的进度,使产业项目尽焱恫镄А?BR> 2、改善金融服务,尽力满足企业融资需求
一是要利用国家将长沙作为金融服务创新综合试点城市的机会,加快芙蓉中路金融街建设,对于来长沙创业的金融机构要在用地、税收、金融人才引进等多个方面给予更多支持,在多层次资本市场发展上给予更大的优惠政策,促进长沙金融产业和资本市场的发展和繁荣。二是要在加强金融服务体系建设的同时,积极创造企业与银信部门沟通和协调的平台,改善筹融资环境,争取银信部门继续支持有市场、有效益的企业,支持符合产业政策的重大项目。三是要进一步激活民间资本,扩大中小企业融资渠道。四是鼓励和扶持部分基础好、业绩突出并具发展潜力的企业进行上市的探索,实现资本市场融资的新突破。
3、提高土地利用效率,防止土地“瓶颈”过早出现
一是要研究制定把经济项目的投资密度、经济规模、环境影响等标准作为土地供给的主要依据,促进土地利用效率提高。二是要多渠道盘活各类开发园区、城镇闲置土地和改制企业的存量土地,着力提高现有用地的开发利用率。三是要结合产业结构调整,合理规划长沙市今后发展所需用地,从严掌握供地标准,把有限的土地资源用在刀刃上,确保优势企业和重大项目建设用地。
4、积极开展多种形式的区域经济合作,为招商引资搭建平台
“十五”以来的实践证明,长沙经济之所以能够快速发展,与长沙积极开展多种形式的区域经济合作以及不断取得招商引资的成就是分不开的。因此,长沙经济要实现又好又快发展,仍然要注重招商引资工作,不断提高招商引资项目的质量,进一步扩大对外开放。一是要充分利用长沙文化产业的资源优势,积极向海内外宣传长沙经济发展成就,让世界了解长沙,让长沙走向世界,使长沙成为有识之士投资创业的乐园。二是要切实提高招商引资质量,注重引进战略投资者,变招商引资为选商引资,发挥项目的辐射带动作用。
[长沙市统计局 万能 供稿]