6月4日，作为2007年度实施《(2001-2010年)妇女儿童发展规划》先进集体，纪检组长殷勇同志代表市统计局在益阳市人民政府妇女儿童工作委员会召开的全市实施《妇女儿童发展规划》暨家庭教育工作会议上，作了题为《创新统计机制  提高监测质量》的典型发言，他从以下六个方面介绍了市统计局在“两纲”监测统计方面所做的工作。

    一是高度重视，科学设计。首先，局长钟志京亲自过问，听取情况，并将其纳入全局重要业务工作进行安排部署；明确专门领导分管，成立统计监测办公室，安排了业务能力强的同志专门负责。其次，科学设计监测指标。在国家设计的135个重点监测统计指标的基础上，结合本市妇女儿童发展规划目标，增加了350个定量监测指标，其中可量化的目标指标105个，这一套相对完善的监测统计指标体系更能比较全面地科学地反映全市妇女儿童发展状况。

    二是落实责任，搞好培训。市统计局将“两纲”监测统计的几百个指标分解到各主管部门，按条块结合的原则搜集资料，分工负责，落实到人。年初与市妇儿工委两家共同召开了全市“两纲”监测统计业务培训会议，全市妇儿发展规划统计监测成员单位的40多名同志参加了会议，讨论了“两纲”监测统计工作方案，交流了经验，进一步落实了各单位“两纲”监测统计任务。2007年市统计局还派专业监测人员参加了国家统计局举办的全国“两纲”监测专业培训，并组织区、县（市）统计局“两纲”监测人员到市局进行了培训。

    三是协调配合，形成合力。“两纲”监测统计工作涉及诸多领域和市直30多个部门，是一项系统工程。市统计局工作人员经常与各部门联系，上门了解工作中存在的困难和问题，并多次组织召开研讨会，以座谈的方式交流情况增进联系。2007年年报期间，针对某些单位“两纲”统计人员不稳定，工作脱节的情况，市统计局多次与相关单位沟通，及时解决了一些有可能对工作造成不利后果的问题。

    四是严格审核，确保质量。为了确保数据的质量，对涉及“两纲”监测的部门，市统计局要求把好三关，即经办人员初审关，科室负责人再审关，分管领导复审关，做到差错不出门。对各区县（市）上报的数据，市统计局要求统计人员认真分析，反复审查，由分管局长审定，单位主要负责人审核签字后再报市“两纲”统计监测办公室。市监测办对数据的逻辑平衡关系、指标间的衔接及计量单位等一一认真核对、审查，如发现所报数据逻辑关系有问题，或上下波动起伏较大，立即要求有关单位或区县（市）进行复查，要求其核实准确，并说明原因。

    五是注重分析，搞好服务。2007年，市统计局对“两纲”监测统计丰富的数据和信息进行了认真分析和研究，并结合益阳经济社会发展的实际情况，撰写了《统计监测报告》和《两个规划实施顺利  全面达标仍需努力》等分析文章，被湖南省统计局网站登载，与此同时，向省统计局上报反映我市妇女儿童事业发展情况汇报的信息12篇，其中《益阳市农村义务教育经费保障机制改革全面铺开》、《益阳市统计局积极配合迎接国家“两基”督导检查工作》等5篇信息被省统计局网站采用。

    六是规范管理，完善数库。2007年，进一步健全和完善了“两纲”统计监测2000-2006年分性别数据的电子统计台帐，重点对全市两个规划可量化的100个目标单独设立了台帐，并对这100个目标进行认真分析、比较和判断，撰写了客观反映实际情况的监测评估报告。8月初，派出得力人员参加了国家统计局与联合国儿童基金会联合举办的“妇女儿童统计数据库软件培训班”的学习，培训结束以后，按照国家统计局的要求，积极开展了建设Devinf05.0数据库的工作。“两纲”数据库的建立，在数据管理、分析应用和数据宣传等方面发挥了重要作用。

[供稿：益阳市统计局 责编：周碧红]